Garay, Corina Elena c/ ANSeS s/ (SAIJ, 07/12/2021)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA21000235
Carátula: Garay, Corina Elena c/ ANSeS s/ reajustes varios
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 07/12/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Seguridad Social – Constitucional – Derechos Humanos – Procesal
Ámbito: Federal
Magistrados: Rosatti – Rosenkrantz – Maqueda – Lorenzetti
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-532-0001-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

Materia: Seguridad social – Reajuste jubilatorio
Contingencia: Vulnerabilidad por edad avanzada
Hechos clave: Exceso ritual manifiesto; ejecución de sentencia; impuesto a las ganancias; adulto mayor
Normas: Art. 75 inc. 23 CN; Convención Interamericana sobre Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (ley 27.360); art. 14 ley 48
Doctrina: Exceso ritual manifiesto; medidas de acción positiva; trato preferencial a personas mayores; economía procesal
Resultado: Favorable a la actora (se revoca sentencia que exigía nuevo trámite administrativo)
Parte favorecida: Actora (jubilada)
Parte perjudicada: ANSeS
Fuente: SAIJ – FA21000235

Hechos y conflicto

La actora, de avanzada edad, inició acción de reajuste de haberes jubilatorios. En ejecución de sentencia firme, el juzgado ordenó a ANSeS devolver sumas retenidas por impuesto a las ganancias, pero condicionó el pago a que previamente la actora iniciara un trámite administrativo o judicial contra la AFIP, no especificado. La actora planteó que ello implicaba un nuevo proceso dilatorio.

Pretensión: Obtener el reintegro directo sin someterse a otro procedimiento.
Defensa de ANSeS: Sostuvo la necesidad de seguir el cauce administrativo contra otro organismo.

Cuestión jurídica

¿Resulta razonable, a la luz de la protección constitucional y convencional de las personas mayores, exigir a una jubilada de avanzada edad que inicie un nuevo trámite administrativo o judicial para percibir sumas ya reconocidas en sentencia, cuando el organismo condenado (ANSeS) podía traer al proceso al responsable del impuesto (AFIP) y evitar dilaciones?

Decisión y resultado

Revocación de la sentencia apelada. La CSJN declaró arbitraria la decisión que sujetaba el reintegro a un nuevo trámite, por configurar exceso ritual manifiesto. Ordenó a ANSeS proceder directamente a la devolución de las sumas retenidas, sin necesidad de que la actora deduzca nuevos planteos.

Doctrina / criterio relevante

Exceso ritual manifiesto: Exigir un nuevo procedimiento no especificado a una persona de edad avanzada para percibir sumas de naturaleza alimentaria constituye un ritualismo irrazonable que frustra la sustancia del derecho.
Protección de grupos vulnerables (art. 75 inc. 23 CN): El envejecimiento es causa de vulnerabilidad; corresponde adoptar medidas de acción positiva para garantizar igualdad real y acceso a la justicia sin dilaciones.
Convención Interamericana sobre Personas Mayores (ley 27.360): Impone a los Estados el deber de garantizar trato preferencial y diligente en procesos administrativos y judiciales, incluyendo la ejecución de sentencias.
Economía procesal: No es razonable someter al litigante a un dispendio jurisdiccional si la obligación puede cumplirse en el mismo proceso (traer al coobligado).
Gravamen irreparable: Cabe excepción al requisito de definitividad (art. 14 ley 48) cuando la decisión causa un perjuicio de imposible reparación ulterior.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte que invoca protección de adultos mayores en etapa de ejecución de sentencia y se opone a dilaciones administrativas o judiciales innecesarias.
DESFAVORABLE para la administración (ANSeS, AFIP u otros organismos) que intente postergar el cumplimiento de condenas alimentarias contra personas mayores, exigiendo trámites adicionales no justificados.
MIXTO si se discuten otras cuestiones no vinculadas con vulnerabilidad por edad o con exceso ritual en ejecución.
NO RELACIONADO si el caso no involucra a una persona mayor ni discute ritualismos procesales en ejecución de sentencias de seguridad social.

Cita sugerida

Garay, Corina Elena c/ ANSeS s/ reajustes varios, CSJN, 07/12/2021, ID SAIJ FA21000235, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-532-0001-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.