Garrido, Carlos Manuel c/ E.N. - A.F.I.P. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Garrido, Carlos Manuel c/ E.N. - A.F.I.P. s/ amparo ley 16.986
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 21/06/2016
• Jurisdicción: CABA | Fuero: Civil-Constitucional | Ámbito: Federal
• Magistrados: Lorenzetti - Highton de Nolasco - Maqueda
• ID SAIJ: FA16000096
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0006-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: acceso a información pública contingencia: oposición de AFIP a entregar datos de sumario administrativo hechos clave: solicitud de estado de sumario a funcionario público normas: ley 25.326, decreto 1172/03, CADH art. 13 doctrina: interés público prevalece sobre privacidad de funcionarios resultado: favorable al requirente parte favorecida: Garrido (particular) parte perjudicada: AFIP (organismo demandado) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Un particular solicitó a la AFIP información sobre el estado de un sumario administrativo iniciado contra un agente público. La AFIP denegó el acceso invocando protección de datos personales (ley 25.326) y la excepción del art. 16 inc. f) del decreto 1172/03 (revelación de estrategias de investigación). El actor promovió amparo.

Cuestión jurídica

¿El derecho de acceso a la información pública cede frente a la protección de datos personales cuando la información solicitada versa sobre un sumario administrativo a un funcionario público y no involucra datos sensibles?

Decisión y resultado

La Corte confirmó la sentencia que ordenó a la AFIP suministrar la información requerida. Fallo favorable al requirente (Garrido). La información no se refería a datos sensibles (origen racial, opiniones políticas, salud, vida sexual, etc.) sino a aspectos de la carrera administrativa de interés público.

Doctrina / criterio relevante

1. Coexistencia armónica: Las disposiciones de la ley 25.326 (protección de datos) y el decreto 1172/03 deben interpretarse armónicamente; el art. 11 de la ley 25.326 no alcanza a información personal que forma parte de la gestión pública.
2. Umbral de protección menor para funcionarios: En una sociedad democrática, los funcionarios están más expuestos al escrutinio público; su vida privada tiene una esfera de protección más limitada cuando la información tiene interés público.
3. Excepciones al acceso deben ser estrictas: Solo proceden para proteger seguridad nacional, orden público, salud o moral públicas. El sumario administrativo no encaja en la excepción de estrategia de investigación (inc. f) porque solo se pidió el estado procedimental, no revelar técnicas.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien solicita información pública, especialmente si el pedido recae sobre datos no sensibles de funcionarios públicos (carrera administrativa, sanciones, sumarios).
• Desfavorable para el organismo público que opone reserva basada en protección de datos personales o excepciones procesales genéricas.
• No aplica si la información solicitada fuera "sensible" (art. 2° ley 25.326) o afectara secreto de investigación judicial concreta.

Cita sugerida

CSJN, Garrido, Carlos Manuel c/ E.N. - A.F.I.P. s/ amparo ley 16.986, 21/06/2016, ID SAIJ FA16000096. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0006-1ots-eupmocsollaf