GCBA c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA21380091 (SAIJ)
• Carátula: GCBA c/ s/
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)
• Sala/Instancia: S (Sala unipersonal? Se listan cuatro jueces)
• Magistrados: Lozano, Otamendi, Ruiz, De Langhe
• Fecha: 05/05/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Procesal-Administrativo
• Ámbito: Local
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-190-0831-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: diferencias salariales hechos clave: enfermeros, terapia intensiva, adicional por área crítica, Decreto 2851/89 normas: Decreto 2851/89 doctrina: cuestiones de hecho y prueba no revisables en recurso de inconstitucionalidad, arbitrariedad no demostrada resultado: rechazo de queja parte favorecida: enfermeros demandantes parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ-FA21380091

Hechos y conflicto

Enfermeros del servicio de terapia intensiva del Hospital Bernardino Rivadavia demandaron al GCBA para que liquidara y abonara el suplemento especial por área crítica (adicional) previsto en el Decreto 2851/89. La Cámara revocó la sentencia de primera instancia (que había rechazado la demanda) y ordenó el pago. El GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado, y luego queja ante el TSJ.

Cuestión jurídica

Si la queja del GCBA lograba demostrar una cuestión constitucional o federal que habilitara la revisión del TSJ, o si se limitaba a cuestionar aspectos de hecho, prueba y derecho infraconstitucional (interpretación del Decreto 2851/89 y calificación de la tarea como crítica).

Decisión y resultado

Rechazo de la queja (por mayoría, votos de Lozano, Otamendi, Ruiz y De Langhe). El TSJ confirmó que no existía cuestión constitucional y que la sentencia de Cámara se basó en elementos de hecho, prueba y derecho infraconstitucional no susceptibles de revisión vía recurso de inconstitucionalidad. Resultado favorable a los enfermeros (se confirma la obligación del GCBA de pagar el adicional).

Doctrina / criterio relevante

• La interpretación de la finalidad del Decreto 2851/89 y la calificación de las tareas de enfermería en terapia intensiva como “críticas” son cuestiones de hecho y prueba, no revisables en recurso de inconstitucionalidad.
• No es arbitrario extender el beneficio a enfermeros si la norma califica el área como crítica y la escasez de recursos alcanza tanto a médicos como a enfermeros.
• El contexto de la pandemia de COVID-19 y la perspectiva de género (feminización de la enfermería) pueden ser considerados para robustecer la equidad, pero no son esenciales para la decisión.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para trabajadores (enfermeros) y DESFAVORABLE para el empleador (GCBA). Cualquier parte que pretenda obtener el adicional por área crítica para personal de enfermería encontrará este fallo como precedente favorable, al confirmar que la discusión es de hecho y prueba y que la Cámara no actuó arbitrariamente. El GCBA no logró revertir la obligación de pago.

Cita sugerida

GCBA c/ s/, TSJ CABA, 05/05/2021, SAIJ FA21380091. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-190-0831-2ots-eupmocsollaf