GCBA c/ s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID: FA20380299
• Carátula: GCBA c/ s/ Queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ Márquez, Horacio Enrique c/ GCBA s/ amparo – otros
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)
• Sala/Instancia: S (Plenario)
• Fecha: 23/09/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Procesal – Constitucional
• Ámbito: Local
• Magistrados: Inés M. Weinberg, Santiago Otamendi, Marcela De Langhe, Alicia E. C. Ruiz, Luis Francisco Lozano
• URL: SAIJ

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: queja por recurso denegado hechos clave: contrato de locación, relación de dependencia, planta transitoria normas: CCBA 113 inc.3, ley 471 CABA, CCBA 106 doctrina: improcedencia del recurso por cuestiones de hecho y prueba resultado: desfavorable para GCBA / favorable para actor parte favorecida: Márquez, Horacio Enrique (actor) parte perjudicada: GCBA fuente: TSJ CABA

Hechos y conflicto

El actor (Márquez) inició amparo contra el GCBA por considerar que su contratación bajo la figura de “locación de obra o servicio” encubría una relación laboral en dependencia. La Cámara ordenó adecuar la relación a la ley 471 (planta transitoria), reconociendo derechos laborales pero excluyendo estabilidad y carrera. El GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado por la Cámara, y luego queja ante el TSJ.

Cuestión jurídica

Si la queja del GCBA lograba demostrar una cuestión constitucional, gravedad institucional o arbitrariedad de sentencia que habilitara la apertura del recurso extraordinario local (art. 113 inc. 3 CCBA).

Decisión y resultado

Rechazo de la queja (por mayoría). El TSJ confirmó la decisión de la Cámara: el GCBA no acreditó afectación constitucional; las objeciones remitían a hechos, prueba y normativa infraconstitucional (ley 471), ajenas al recurso. La orden de adecuar la relación a planta transitoria (art. 45 ley 471) no invadió competencias administrativas (art. 106 CCBA).

Doctrina / criterio relevante

• Las cuestiones de hecho, prueba e interpretación de leyes infraconstitucionales (ley 471) no son revisables por vía del recurso de inconstitucionalidad, salvo arbitrariedad manifiesta.
• Para habilitar el recurso, el recurrente debe mostrar una controversia concreta sobre normas constitucionales (CN o CCBA).
• La orden judicial de adecuar el contrato a la planta transitoria reconociendo derechos laborales es compatible con el art. 106 CCBA, pues no implica ingreso a planta permanente.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el GCBA (recurrente): la queja fue rechazada por falta de cuestión constitucional; la sentencia de Cámara quedó firme.
Favorable para el trabajador: el TSJ confirmó la condena al GCBA de adecuar la relación a la ley 471, reconociendo derechos laborales (excepto estabilidad).
Útil para analogías fácticas: si un empleado bajo locación logra probar dependencia, el tribunal avala ordenar su pase a planta transitoria con derechos laborales, sin necesidad de declarar inconstitucionalidad de la contratación.

Cita sugerida

TSJ CABA, “GCBA c/ s/ Queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ Márquez, Horacio Enrique c/ GCBA s/ amparo - otros”, 23/09/2020, ID SAIJ FA20380299. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0830-2ots-eupmocsollaf