Giles, Eulogio c/ Municipalidad de Puerto General San Martin s/ (SAIJ, 19/10/2021)

Datos de identificación y cita

Carátula: GILES, EULOGIO c/ MUNICIPALIDAD DE PUERTO GENERAL SAN MARTIN s/ Recurso de Inconstitucionalidad (Queja admitida)
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
Fecha: 2021-10-19
Jurisdicción: Santa Fe
Fuero: ADMINISTRATIVO
Sala: S (unipersonal)
Magistrados: SPULER - GUTIERREZ - FALISTOCCO - ERBETTA
ID SAIJ: FA21090581
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-185-0901-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: empleo público hechos clave: amparo, agotamiento vía administrativa, exceso ritual manifiesto normas: Ley 11330 art. 7 doctrina: amparo excepcional, perjuicio irreparable, presunción ineficacia administrativa resultado: mixto parte favorecida: actor (GILES) relativamente parte perjudicada: actor (GILES) relativamente fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Eulogio Giles inició acción de amparo contra la Municipalidad de Puerto General San Martín por cuestiones de empleo público. No agotó la vía administrativa (no recurrió la resolución impugnada). La Municipalidad compareció, contestó demanda y ofreció prueba, fijando posición contraria. La Cámara a quo admitió el amparo invocando crisis sanitaria/económica. La Corte Suprema provincial revisa en recurso de inconstitucionalidad.

Cuestión jurídica

¿Es procedente la vía del amparo para discutir cuestiones de empleo público? ¿Debe exigirse el agotamiento de la vía administrativa cuando la Administración ya se expidió en sede judicial?

Decisión y resultado

Mixto. La Corte declara procedente el recurso de inconstitucionalidad, anula el fallo impugnado y remite los autos a la Cámara de lo Contencioso Administrativo. Exime al actor del agotamiento de la vía administrativa por exceso ritual manifiesto (art. 7 Ley 11330). Otorga 30 días para adecuar la pretensión a la ley contencioso administrativa.

Doctrina / criterio relevante

El amparo en materia contencioso administrativa y empleo público es excepcional: requiere perjuicio de difícil o imposible reparación, no bastan invocaciones genéricas de urgencia (cita "Bacchetta", "Ballesteros").
No agotar la vía administrativa puede ser eximido cuando la Administración comparece y contesta demanda, presumiéndose ineficacia de remitir a agotamiento (exceso ritual manifiesto; cita "Raffin", "Aguirre").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE al actor (parcialmente): se exime del requisito de agotar la vía administrativa, permitiendo acceso a la jurisdicción contencioso-administrativa sin dilaciones formales. DESFAVORABLE al actor (parcialmente): se rechaza la vía del amparo, obligando a reencauzar por contencioso-administrativo con plazo de adecuación. MIXTO en general: útil para argumentar que el amparo es excepcional en empleo público, pero que el rigor formal no debe impedir el acceso a la justicia cuando la Administración ya se expidió.

Cita sugerida

"GILES, EULOGIO c/ MUNICIPALIDAD DE PUERTO GENERAL SAN MARTIN s/ Recurso de Inconstitucionalidad (Queja admitida)", Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/10/2021, ID SAIJ FA21090581, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-185-0901-2ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.