Godoy, Juan Gerardo y otros c/ Gobierno de la Provincia de Catamarca s/

Datos de identificación y cita

• Expediente: Corte N° 23/09
• Carátula: Godoy, Juan Gerardo y otros c/ Gobierno de la Provincia de Catamarca s/ Acción de Amparo
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Fecha: 29/06/2009
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Constitucional (Amparo)
• Magistrados: José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva, Luis Raúl Cippitelli
• ID SAIJ: FA09300056

Tags para análisis posterior

materia: acción de amparo, constitucional; contingencia: competencia; hechos clave: decreto 255/09, jubilación forzosa, estabilidad empleo público; normas: art. 43 CN, art. 40 Const. Catamarca, Ley 4642, Leyes 24241 y 24061; doctrina: "Altamirano"; resultado: declaración de incompetencia; parte favorecida: ninguna (remite a primera instancia); parte perjudicada: actores (litigio más prolongado); fuente: SAIJ.

Hechos y conflicto

El actor (Godoy y otros) interpuso amparo contra el Decreto Acuerdo N° 255/09 del Gobierno de Catamarca, que obligaba al personal público con requisitos para jubilarse a iniciar trámites jubilatorios en 90 días, bajo apercibimiento de cese. Sostuvo que la norma violaba derechos de propiedad, trabajo y estabilidad (arts. 14, 17, 14 bis CN y ley 3276). Solicitó declaración de inconstitucionalidad y medida cautelar. El juez de Control de Garantías se declaró incompetente y remitió a la Corte.

Cuestión jurídica

Determinar si la Corte de Justicia tiene competencia originaria y exclusiva para entender en un amparo que cuestiona la constitucionalidad de un decreto provincial, o si corresponde a jueces de primera instancia.

Decisión y resultado

La Corte se declaró incompetente. Consideró que la cuestión constitucional era principal y la administrativa subyacente, por lo que el amparo debía tramitar ante jueces de grado (primera instancia). Remitió la causa a Mesa de Entradas Única para sorteo entre juzgados de primera instancia, con notificación al juez de Control por incumplimiento de la Acordada N° 3548.

Doctrina / criterio relevante

"En el amparo con materia contencioso-administrativa, si la cuestión constitucional es la central y la administrativa es subyacente, la competencia originaria de la Corte se desplaza, correspondiendo a los jueces de primera instancia." (Cita del precedente "Altamirano").

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien busca tramitar el amparo directamente ante la máxima instancia (actores), pues deberá litigar en primera instancia, extendiendo los plazos.
• Favorable para la defensa del Estado (Gobierno de Catamarca), que obtiene que la causa no sea ventilada directamente ante la Corte.
• Mixto según la perspectiva: no resuelve el fondo, solo competencia; útil para argumentar sobre la vía procesal adecuada en amparos constitucionales.

Cita sugerida

Godoy, Juan Gerardo y otros c/ Gobierno de la Provincia de Catamarca s/ Acción de Amparo, Corte de Justicia de Catamarca, 29/06/2009, ID SAIJ FA09300056, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-650-0039-0ots-eupmocsollaf.