Gómez, Ricardo c/ Municipalidad de la Escondida s/ (SAIJ, 26/06/1995)

Datos de identificación y cita

Carátula: Gómez, Ricardo c/ Municipalidad de la Escondida s/ Demanda Contencioso Administrativa
Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Chaco
Fecha: 26/06/1995
Jurisdicción: Chaco | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
Sala/Instancia: Civil – S
Magistrados: Molina, Eduardo O.; Lucas, María L.; Sotelo, Aquiles H.; Mendoza, Guillermo E.; Dr. Modi, Alberto M. (en disidencia – minoría)
Fuente: SAIJ – ID FA95110074
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-470-0115-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo laboral contingencia: cesantía/prescindibilidad hechos clave: acto administrativo inmotivado, norma derogada aplicada, omisión de sumario normas: Ley 2017 art.23, Ley 3736, Reglamento art.22 doctrina: nulidad del acto por falta de motivación, estabilidad del empleado público, indemnización integral resultado: favorable al actor parte favorecida: Gómez, Ricardo parte perjudicada: Municipalidad de La Escondida fuente: SAIJ FA95110074

Hechos y conflicto

El actor, agente municipal de planta permanente, fue declarado prescindible por Resolución del Concejo Municipal de La Escondida basada en el art.22 del Reglamento Disciplinario (Ley 2017) – “reiteradas transgresiones”. Se inició sumario administrativo, pero luego se optó por poner a disposición una indemnización que el actor rechazó. Al momento del acto, la Ley 2017 había sido modificada por Ley 3736 (18/03/92), que suprimió la última parte del art.23 (posibilidad de separar mediante indemnización sin sumario). El actor demandó la nulidad del acto.

Cuestión jurídica

¿Es válido el acto administrativo de prescindibilidad dictado con base en una normativa derogada y sin sumario que acredite la falta?

Decisión y resultado

El tribunal declara procedente la demanda y nulo el acto administrativo por inmotivado. Ordena indemnización por daño material (salarios dejados de percibir desde la separación hasta la reincorporación, actualizados a la fecha de liquidación) y daño moral (presumido por la arbitrariedad del acto). Minoría disidente.

Doctrina / criterio relevante

El acto administrativo que aplica una norma derogada o funda la cesantía sin sumario que acredite la falta es nulo por inmotivado (art.23 Ley 2017 modificado por Ley 3736).
La estabilidad del agente de planta permanente solo puede cesar previo sumario; la indemnización no suple la falta de sumario.
El daño material se mide por los salarios caídos hasta la reincorporación, actualizados, sin generar enriquecimiento indebido.
El daño moral se presume de la cesantía ilegítima (violación de valores éticos).

Señales para favorabilidad

Favorable para el empleado público despedido sin sumario que acredite falta o con fundamento en norma derogada. Desfavorable para la administración pública que prescinde sin motivación válida. Mixto en cuanto a la cuantificación del daño: no procede el pago automático de todos los haberes no percibidos, sino una medida razonable y actualizada, evaluada según las circunstancias.

Cita sugerida

Gómez, Ricardo c/ Municipalidad de la Escondida s/ Demanda Contencioso Administrativa, STJ Chaco, 26/06/1995, ID SAIJ FA95110074.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.