Grainco Pampa S.A. c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA08340003 (SAIJ)
• Carátula: GRAINCO PAMPA S.A. c/ s/
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de La Pampa
• Sala: B / S
• Fecha: 2008-01-29
• Jurisdicción: La Pampa (local)
• Fuero: Administrativo
• Magistrados: Rosa Elvira VÁZQUEZ, Julio Alberto PELIZZARI
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0438-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario contencioso administrativo contingencia: solve et repete hechos clave: pago parcial (capital sin intereses) normas: art.94 Código Fiscal, art.17 CPCA doctrina: principio de especialidad resultado: desfavorable para contribuyente parte favorecida: Fisco parte perjudicada: Grainco Pampa S.A. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Grainco Pampa S.A. interpuso demanda contencioso administrativa contra una decisión tributaria, pagando solo el capital adeudado ($436.042,41) conforme al art. 17 del Código Procesal Contencioso Administrativo (CPCA, ley 952), sin abonar los intereses. El Fisco provincial sostuvo que el art. 94 del Código Fiscal (ley especial) exige el pago previo de capital e intereses (excepto multas). La actora entendió que bastaba con el capital.

Cuestión jurídica

¿Debe el actor cumplir el pago previo de capital e intereses (art. 94 Código Fiscal) o solo el capital (art. 17 CPCA) para habilitar la demanda contencioso administrativa en materia tributaria?

Decisión y resultado

El STJ aplicó el principio de especialidad: el Código Fiscal prevalece sobre el CPCA por ser ley especial. En consecuencia, el pago debió incluir capital e intereses. Resultado desfavorable para la actora (no se admitió la demanda por incumplimiento del requisito de pago previo).

Doctrina / criterio relevante

• Principio de especialidad: la norma fiscal específica (Código Fiscal) se aplica preferentemente sobre el régimen procesal general (CPCA) en cuanto a requisitos de pago previo.
• Solve et repete: en materia tributaria, el pago del capital y sus intereses es condición de admisibilidad de la demanda, excepto multas.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el contribuyente que pretenda iniciar demanda sin pagar intereses.
• FAVORABLE para la Administración Fiscal que exija el cumplimiento íntegro de la obligación tributaria (capital + intereses) como requisito previo.
• MIXTO si el caso futuro involucra solo multas (exentas del pago previo) o si las normas aplicables difieren.
• NO RELACIONADO si la controversia no versa sobre el requisito de pago previo ni el conflicto entre norma general y especial.

Cita sugerida

«GRAINCO PAMPA S.A. c/ s/ Solicita Suspensión del Acto Administrativo», STJ La Pampa, Sala B, 29/01/2008, ID FA08340003, SAIJ. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0438-0ots-eupmocsollaf.