Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID: FA99010553
• Carátula: Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 1999-12-29
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Administrativo
• Sala: S
• Magistrados: Pettigiani, Laborde, De Lázzari, Hitters, Ghione
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-355-0109-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: ruralidad hechos clave: docente jubilado, bonificación no percibida en actividad normas: ley 10.759 arts. 10, 31, 36; dec.ley 9650/80 art. 62 doctrina: movilidad jubilatoria, proporcionalidad, carácter inherente del suplemento resultado: favorable parte favorecida: actora parte perjudicada: IPS fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Docente jubilada solicitó la inclusión de la bonificación por ruralidad al haber jubilatorio, pese a no haberla percibido en actividad. El IPS denegó basándose en una resolución general (Res. 135/81) que adoptaba una clasificación de establecimientos de 1959. La actora acreditó que el establecimiento donde trabajó fue reconocido como "zona muy desfavorable" por la Dirección General de Escuelas. Se discutió la prescripción del reclamo.

Cuestión jurídica

• Si la bonificación por ruralidad integra la base de cálculo del haber jubilatorio cuando no fue percibida en actividad.
• Si resulta aplicable la prescripción del art. 62 del dec.ley 9650/80.

Decisión y resultado

Favorable a la actora. Se ordenó al IPS recalcular el haber jubilatorio incorporando el suplemento por ruralidad, con fundamento en que el derecho al beneficio es imprescriptible (art. 62, primer párrafo, dec.ley 9650/80), aunque la acción para cobrar haberes devengados prescribe a los dos años.

Doctrina / criterio relevante

• La garantía de movilidad exige proporcionalidad entre la situación del jubilado y la que tendría en actividad.
• Es irrelevante que el jubilado no haya percibido la bonificación; lo determinante es si hubiese sido acreedor a ella de continuar en actividad.
• La bonificación por ruralidad es inherente al cargo (arts. 10, 31 y 36, ley 10.759).
• La prescripción del art. 62 del dec.ley 9650/80 no afecta el derecho al beneficio, solo el cobro de haberes devengados.

Señales para favorabilidad

Favorable para actores que reclamen inclusión de suplementos no percibidos en actividad, especialmente docentes con bonificación por ruralidad. Desfavorable para demandados (entidades previsionales) que pretendan denegar tales reclamos por falta de percepción previa o por aplicación de prescripción. Indicio de mixto si se discuten haberes devengados prescriptos.

Cita sugerida

Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 29/12/1999, ID SAIJ: FA99010553, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-355-0109-9ots-eupmocsollaf.