Graneros, Miguel Angel c/ GCBA s/ (SAIJ, 29/06/2006)

Datos de identificación y cita

Carátula: Graneros, Miguel Angel c/ GCBA s/ otros procesos incidentales
Tribunal: Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala II
Fecha: 29/06/2006
Expediente: FA06370056 (SAIJ)
Magistrados: Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo
Fuero: Administrativo | Jurisdicción: CABA | Ámbito: Local

Tags para análisis posterior

materia: cautelar, permiso venta ambulante contingencia: rechazo cautelar hechos clave: error fáctico sobre fecha trámite admin., actividad irregular normas: Ley 1166 CABA doctrina: potestad admin. salubridad, inexistencia derecho verosímil en actividad irregular resultado: desfavorable al actor parte favorecida: GCBA parte perjudicada: particular solicitante permiso fuente: SAIJ FA06370056

Hechos y conflicto

El actor solicitó medida cautelar de no innovar para continuar explotando un puesto de venta ambulante de alimentos hasta obtener el permiso correspondiente en sede administrativa. La primera instancia concedió la cautelar, pero la Cámara la revocó por considerar que el trámite administrativo era posterior al fallo cautelar, descartando omisión estatal. El actor interpuso revocatoria, acreditando que el talón de trámite databa del 04/05/2004 (error del tribunal). Advertido el error, la Cámara reexaminó los requisitos de la cautelar.

Cuestión jurídica

Si corresponde mantener una medida cautelar de no innovar cuando el solicitante alega derecho a trabajar pero su actividad era irregular y la Administración ejerce potestades de control sanitario (Ley 1166).

Decisión y resultado

Resolución: Rechazar el recurso de revocatoria; se confirma la revocación de la medida cautelar. Resultado: Desfavorable al actor; favorable al GCBA.

Doctrina / criterio relevante

La afectación invocada no es prima facie arbitraria, sino derivada de políticas de control constitucionales de salubridad.
No corresponde intervención judicial cuando el derecho verosímil se funda en la continuidad de una actividad irregular y manifestaciones genéricas del derecho a trabajar.
Sin solicitud expresa, el tribunal no puede pronunciarse sobre mora administrativa.
El permiso para venta ambulante de alimentos está sujeto a requisitos sanitarios que justifican la potestad administrativa.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para particulares que soliciten cautelares para continuar actividades comerciales sin permiso administrativo, especialmente si se trata de venta de alimentos y la Administración invoca control sanitario. Favorable al Estado local en litigios sobre control de actividad ambulante y salubridad pública.

Cita sugerida

Graneros, Miguel Angel c/ GCBA s/ otros procesos incidentales, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. CABA, Sala II, 29/06/2006, SAIJ FA06370056. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-650-0736-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.