Grizzuti, Domingo Alberto c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Grizzuti, Domingo Alberto c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 2000-03-22
• Jurisdicción: Buenos Aires
• Fuero: ADMINISTRATIVO (Previsional)
• Sala/Instancia: S (en pleno)
• Magistrados: Pettigiani, Laborde, De Lázzari, Hitters, Negri, Ghione (mayoría: Pettigiani; minoría: Laborde)
• ID SAIJ: FA00010110
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-011-0100-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: cómputo servicios honorarios hechos clave: designación informal, autorización verbal, convalidación posterior normas: dec.ley 9650/80 arts.15 y 71 doctrina: validez designación expresa, competencia autoridad previsional resultado: favorable al actor parte favorecida: Grizzuti (afiliado) parte perjudicada: IPS (Provincia) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

• Actor: Domingo Alberto Grizzuti, solicitó cómputo de servicios honorarios prestados como médico en un Hospital Municipal.
• Pretensión: Reconocimiento de servicios ad honorem para integrar su haber jubilatorio.
• Defensa del IPS: Negó el cómputo por falta de "designación expresa" emanada de autoridad competente para nombrar cargos rentados equivalentes (exigencia del art. 15 dec.ley 9650/80).
• Hecho clave: El Director del Hospital (autoridad competente) escribió de puño y letra "autorizada su concurrencia" en un documento, y luego el Intendente municipal convalidó los servicios.

Cuestión jurídica

¿Procede el cómputo de servicios honorarios cuando existió una designación informal (autorización escrita de autoridad competente) que luego fue convalidada, o se requiere una designación expresa formal en los términos del art. 15 del dec.ley 9650/80?

Decisión y resultado

• Decisión: La Corte (por mayoría) reconoció los servicios ad honorem prestados por el actor.
• Fundamento: La expresión "autorizada su concurrencia" constituye una voluntad administrativa formal emanada de autoridad competente, válida y auténtica, no desvirtuada. Además, la convalidación posterior del Intendente subsana cualquier defecto.
• Resultado: Favorable al actor.
• Costas: No se mencionan en el fallo resumido.

Doctrina / criterio relevante

• Para el cómputo de servicios honorarios, rige el art. 71 del dec.ley 9650/80 (aun para servicios anteriores a su vigencia), que remite al art. 15 del mismo cuerpo: se requiere designación expresa de autoridad facultada para efectuar nombramientos en cargos rentados equivalentes.
• La autoridad previsional no puede revisar la legitimidad de los actos administrativos de designación; si existe una expresión de voluntad formal y auténtica, debe reconocerse el servicio.
• La convalidación posterior por autoridad competente (Intendente) legitima la designación inicial informal.

Señales para favorabilidad

• Favorable para un afiliado que busca computar servicios honorarios con designación informal pero con algún respaldo documental (anotación, autorización) de autoridad competente.
• Desfavorable para el organismo previsional (IPS) que intente negar el cómputo basándose en la falta de un acto administrativo formal de designación, si existió una expresión de voluntad administrativa.
• Mixto si el caso futuro no tiene convalidación posterior; el fallo no se pronuncia sobre designaciones totalmente informales sin respaldo escrito.

Cita sugerida

Grizzuti, Domingo Alberto c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/ Demanda contencioso administrativa, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires, 22/03/2000, ID SAIJ FA00010110, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-011-0100-0ots-eupmocsollaf.