Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA04080392
• Carátula: Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/ Acción de Amparo
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE ENTRE RÍOS
• Sala/Instancia: 01 / S
• Fecha: 2004-03-08
• Jurisdicción: Entre Ríos
• Fuero: CONSTITUCIONAL
• Ámbito: LOCAL
• Magistrados: CHIARA DIAZ – CARLIN – CARUBIA
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0804-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: estabilidad hechos clave: contratación transitoria, consentimiento expreso, duración superior a 12 meses sin reconversión normas: Constitución Provincial 21, Ley 8369 arts. 1 y 2 doctrina: necesidad de acto expreso administrativo para transformar transitoriedad; control judicial limitado a legitimidad resultado: desfavorable parte favorecida: Estado provincial parte perjudicada: actora (Insaurralde) fuente: SAIJ FA04080392

Hechos y conflicto

La actora prestó servicios para la provincia de Entre Ríos bajo un contrato que expresamente declaraba su carácter transitorio y temporal, sin generar estabilidad. El contrato fue consentido sin impugnaciones durante su vigencia. Al cesar, la actora promovió amparo reclamando estabilidad, argumentando que la prestación superó los doce meses.

Cuestión jurídica

¿La mera prolongación temporaria de un contrato transitorio por más de doce meses transforma automáticamente la situación de revista y otorga estabilidad al empleado público, sin necesidad de un acto expreso de la administración?

Decisión y resultado

Improcedencia del amparo (art. 1 y 2 de la Ley 8369). Fallo desfavorable para la actora. Se rechazó la acción.

Doctrina / criterio relevante

1. La estabilidad del empleado público (art. 21 Const. Prov.) requiere un acto expreso de la administración que transforme la situación de transitoriedad.
2. El control judicial sobre la política de personal del Estado se limita a la legitimidad del acto (CSJN, “Marignac”; STJER, “Galeano”, “Morresi”).
3. El consentimiento del agente a la transitoriedad y la ausencia de impugnación impedirán cualquier pretensión de estabilidad basada en el mero transcurso del tiempo.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el trabajador que reclama estabilidad sobre la base de un contrato transitorio consentido.
• FAVORABLE para el Estado empleador que defiende la legalidad de sus contrataciones temporarias y la necesidad de un acto expreso para modificar el vínculo.
• NO RELACIONADO con casos de ingresos irregulares, desnaturalización de contrato sin consentimiento o fraude laboral.

Cita sugerida

Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/ Acción de Amparo, STJ Entre Ríos, Sala 01, 08/03/2004, ID SAIJ FA04080392, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0804-0ots-eupmocsollaf.