Iskandar, Norberto Carlos c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ, ID FA01090135
• Carátula: Iskandar, Norberto Carlos c/ Provincia de Santa Fe s/
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 23/05/2001
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Local
• Instancia: Única (Sala S)
• Magistrados: Gutiérrez, Alvarez, Falistocco, Spuler, Vigo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0901-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: diferencias salariales por subrogancia hechos clave: falta de prueba de funciones superiores normas: Convenio Colectivo 36/75 art. 18 doctrina: carga de la prueba, límites a la movilidad funcional resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Iskandar fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Agente público reclamó diferencias salariales entre su categoría (4 y 5 en distintos períodos) y categorías superiores (8 y 11) por supuesta subrogancia. Alegó desempeño de funciones de agentes trasladados. La Provincia negó que esas tareas correspondieran a cargo superior. Prueba: informe de Jefe de Personal y notas de superiores, pero sin acreditar categoría del agente reemplazado ni correspondencia exacta de funciones.

Cuestión jurídica

¿Procede el pago de diferencias salariales por subrogancia cuando el empleado no demuestra que las funciones ejercidas correspondan a una categoría superior a la de su titularidad?

Decisión y resultado

Rechazo del recurso (desfavorable al actor). No se acreditó el presupuesto básico: que las funciones efectivamente realizadas fueran propias de categoría superior. El solo informe de superiores o notas de “reemplazo” es insuficiente.

Doctrina / criterio relevante

• La variedad de tareas administrativas no implica por sí misma ascenso de categoría; hay un deber genérico de servicio público.
• Para reclamar subrogancia debe probarse: (a) que las funciones exceden razonablemente el cargo titular; (b) que corresponden a una categoría determinada; (c) que hubo una asignación formal o fáctica de funciones superiores.
• La Administración tiene facultad unilateral de modificar tareas dentro del contenido normal de la relación de empleo.
• Carga de la prueba: incumbe al actor demostrar que las tareas desempeñadas encuadran en un cargo superior (categoría específica), no bastando manifestaciones genéricas de superiores.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el empleado público que reclama diferencias salariales por subrogancia sin prueba concreta de funciones superiores. FAVORABLE para la Administración, que puede oponer la carga probatoria y el principio de movilidad funcional implícita. Si en el caso futuro hay prueba pericial o documental precisa de categorías comparadas, podría distinguirse.

Cita sugerida

Iskandar, Norberto Carlos c/ Provincia de Santa Fe s/ (Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/05/2001, ID SAIJ FA01090135). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0901-0ots-eupmocsollaf.