L., O. R. c/ E.N. - Administración Nacional de la Seguridad Social s/ (SAIJ, 25/03/2010)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA10997457
Carátula: L., O. R. c/ E.N. - Administración Nacional de la Seguridad Social s/ amparo
Tribunal: JUZGADO FEDERAL N° 3
Fecha: 25 de marzo de 2010
Jurisdicción: Córdoba
Fuero: CONSTITUCIONAL
Ámbito: FEDERAL
Sala/Instancia: J (única instancia)
Magistrado: Alejandro Sánchez Freytes
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-754-7990-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional - constitucional contingencia: amparo contra ANSES por aportes voluntarios hechos clave: transferencia forzosa de aportes voluntarios, falta de opción efectiva, Ley 26.425 normas: Ley 26.425 arts. 6 y 7; Ley 24.241 arts. 56, 82; Dto. 897/07 art. 3 inc. e); Dto. 2104/08 art. 3; arts. 14 bis y 17 CN doctrina: derecho de propiedad sobre aportes voluntarios, opción del art. 6 no operativa resultado: favorable al actor parte favorecida: actor (O.R.L.) parte perjudicada: ANSES/Estado Nacional fuente: SAIJ FA10997457

Hechos y conflicto

El actor, afiliado al régimen de capitalización, realizó aportes voluntarios en su cuenta individual de la AFJP Arauca Bit (saldo $687.509,63). Con la sanción de la Ley 26.425 (unificación del sistema previsional), dichos fondos fueron transferidos automáticamente a la ANSES. El actor se opuso expresamente mediante carta documento y solicitó la restitución, invocando su derecho de propiedad (art. 17 CN).

Cuestión jurídica

Determinar si el traspaso forzoso de los aportes voluntarios al sistema público de reparto, sin que el afiliado pudiera ejercer efectivamente la opción prevista en el art. 6 de la Ley 26.425 (transferirlos a otra AFJP), vulnera el derecho de propiedad y si resultan constitucionales los arts. 7 de la Ley 26.425, 3 inc. e) del Dto. 897/07 y 3 del Dto. 2104/08.

Decisión y resultado

Resultado: FAVORABLE al actor. Se hace lugar al amparo, se declara la inconstitucionalidad de los arts. 7 Ley 26.425, 3 inc. e) Dto. 897/07 y 3 Dto. 2104/08, y se ordena a la ANSES reintegrar los $687.509,63 (más intereses a tasa pasiva B.C.R.A. desde el 4/12/08) en el plazo de 10 días. Costas a la ANSES.

Doctrina / criterio relevante

Los aportes voluntarios ingresados bajo la ley 24.241 constituían un patrimonio de los afiliados (art. 82) con destino previsional específico, pero no de libre disposición.
La opción del art. 6 de la Ley 26.425 (transferir a ANSES o a otra AFJP) quedó en los hechos inoperante porque ninguna AFJP se reconvirtió para administrar esos fondos, privando al afiliado de su derecho de elegir.
El traspaso forzoso de los aportes voluntarios, sin posibilidad real de ejercer la opción legislativa, resultó lesivo al derecho de propiedad (art. 17 CN) y a la garantía de la seguridad social (art. 14 bis CN).
Se cita: "El legislador no puede arrebatar un derecho patrimonial adquirido al amparo de la legislación anterior" (Fallos 137:59).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el actor/afiliado que reclama la restitución de aportes voluntarios transferidos a la ANSES sin su consentimiento y sin opción real de destino. DESFAVORABLE para la ANSES/Estado Nacional en casos donde se pretenda justificar la transferencia forzosa de aportes voluntarios sin garantizar el ejercicio efectivo de la opción.

Cita sugerida

L., O. R. c/ E.N. - Administración Nacional de la Seguridad Social s/ amparo, Juzgado Federal N° 3 de Córdoba, 25/03/2010, ID SAIJ: FA10997457, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-754-7990-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.