Lachermeier, José Alberto c/ Feiteler, Daniel Omar y Ot. s/ (SAIJ, 22/12/2015)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ, ID FA15010184
Carátula: Lachermeier, José Alberto c/ Feiteler, Daniel Omar y Ot. s/
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
Fecha: 22/12/2015
Fuero: Administrativo-Constitucional-Procesal-Administrativo-Civil
Sala: S
Magistrados: Hitters, Genoud, Negri, Kogan, Pettigiani, De Lázzari, Soria
Materia: Conflicto de competencia (Art. 7° inc. 1° ley 12.008)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-481-0105-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia, jurisdicción, contencioso administrativo, reivindicación, acción posesoria, excepción legal, Código Procesal Contencioso Administrativo, presunción de acto administrativo

Hechos y conflicto

Se presenta un conflicto de competencia entre el fuero contencioso administrativo y el fuero civil respecto de una acción reivindicatoria de un inmueble (art. 2758 CC derogado) iniciada por Lachermeier contra particulares (Feiteler y otro). El origen del litigio involucra una aparente actividad de fomento de un sujeto administrativo (Municipio/Provincia), pero la pretensión es netamente posesoria.

Cuestión jurídica

Determinar si la acción reivindicatoria –pese a su origen en una actuación administrativa– corresponde al fuero contencioso administrativo provincial (art. 166 Const. PBA, arts. 1 y 2 CPCA) o queda excluida por tratarse de una pretensión posesoria (art. 4 inc. 2° CPCA).

Decisión y resultado

La Suprema Corte declara que la competencia corresponde al fuero civil (ordinario), no al contencioso administrativo. La acción reivindicatoria, aun vinculada a una actuación administrativa, está singularmente excluida del ámbito administrativo por ser una pretensión posesoria regida por el derecho privado (art. 4 inc. 2° CPCA). Parte favorecida: quien sostenga la incompetencia del fuero administrativo. Parte perjudicada: quien pretenda mantener la causa en sede administrativa.

Doctrina / criterio relevante

La presunción de que toda actuación de sujetos provinciales/municipales es administrativa (art. 1 inc. 2° CPCA) cede ante excepciones legales expresas.
Las pretensiones posesorias (como la reivindicatoria) están excluidas del contencioso administrativo aunque su origen sea una actividad de fomento (art. 4 inc. 2° CPCA).
Para dirimir la competencia, debe primar la naturaleza intrínseca de la pretensión (posesoria) sobre el origen administrativo del conflicto.

Señales para favorabilidad

Favorable para el litigante que busque radicar la causa en la justicia civil ordinaria (p.ej., un particular demandado por reivindicación contra un ente público).
Desfavorable para quien intente atraer la causa al fuero administrativo (p.ej., un ente público que invoque su función administrativa).
Clasificación: MIXTO (depende de la posición procesal futura). Util como precedente para excluir del fuero administrativo toda acción real posesoria.

Cita sugerida

Lachermeier, José Alberto c/ Feiteler, Daniel Omar y Ot. s/ – Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 22/12/2015, SAIJ ID FA15010184. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-481-0105-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.