Lachermeier, José Alberto c/ Feiteler, Daniel Omar y otros s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Lachermeier, José Alberto c/ Feiteler, Daniel Omar y otros s/
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 22/12/2015
• Fuero: Administrativo (conflicto de competencia)
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Magistrados: Genoud – Kogan – de Lázzari – Soria
• ID SAIJ: FA15010216
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-612-0105-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia, contencioso administrativo, reivindicación
• Contingencia: Conflicto de competencia entre fuero civil y contencioso administrativo
• Hechos clave: Acción reivindicatoria sobre inmueble; origen en actividad de fomento municipal
• Normas: arts. 166 Const. Prov. Bs. As.; arts. 1, 2, 4 C.P.C.A. (ley 12.008); art. 2758 C.C. derogado
• Doctrina: Presunción de competencia administrativa salvo excepción expresa; las pretensiones posesorias están excluidas del fuero administrativo
• Resultado: Se declara competente el fuero civil (no el contencioso administrativo)
• Parte favorecida: Quien promovió la reivindicación (actor)
• Parte perjudicada: Quien invocaba competencia administrativa (demandados, ente público)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor promovió acción reivindicatoria (art. 2758 C.C.) contra particulares y un ente municipal. El conflicto de competencia surgió al discutirse si el caso corresponde al fuero contencioso administrativo por originarse en una actividad de fomento municipal, o al fuero civil por tratarse de una pretensión posesoria.

Cuestión jurídica

Determinar si una pretensión reivindicatoria (posesoria) queda comprendida en la competencia del fuero contencioso administrativo, pese a que el hecho generador se vincule con funciones administrativas.

Decisión y resultado

La Suprema Corte resolvió que el caso corresponde al fuero civil, por aplicación del art. 4 inc. 2° del C.P.C.A., que excluye del ámbito contencioso administrativo las pretensiones posesorias. Se declaró la competencia civil.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia contencioso administrativa es la regla para actos de sujetos públicos, pero cede cuando la pretensión está regida exclusiva o primordialmente por derecho privado (art. 4 C.P.C.A.).
• Las acciones posesorias (reivindicación) están expresamente excluidas del fuero administrativo, aunque su origen fáctico esté ligado a una actividad administrativa de fomento.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien busque evitar el fuero administrativo y acceder a la justicia civil ordinaria.
• Desfavorable para quien pretenda litigar en el fuero contencioso administrativo contra un ente público, pues el caso se remite a la justicia civil.
• Mixto: según la posición procesal de cada parte (actor civil vs. demandado público).
• Útil para invocar en conflictos de competencia donde se discuta si una acción de naturaleza posesoria debe ser desplazada al fuero administrativo por su vinculación con la actividad estatal.

Cita sugerida

Lachermeier, José Alberto c/ Feiteler, Daniel Omar y otros s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 22/12/2015, ID SAIJ FA15010216.