Laso Osvaldo Daniel y Otros c/ Estado Nacional Ministerio Deeconomia Obras y Serv. Publicos y Otros s/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: LASO OSVALDO DANIEL Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE ECONOMIA OBRAS Y SERV. PUBLICOS Y OTROS s/ s/
• Tribunal: CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL, Sala III
• Fecha: 2007-08-09
• Expediente/N°: FA07030050 (ID SAIJ)
• Magistrados: Dr. Guillermo Alberto Antelo, Dra. Graciela Medina, Dr. Ricardo Gustavo Recondo
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: PROCESAL-ADMINISTRATIVO-PROCESAL | Ámbito: FEDERAL
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-050-0307-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: procesal-administrativo contingencia: excepciones procesales hechos clave: propiedad participada, privatización normas: art. 347 inc. 3° CPCCN doctrina: falta de legitimación pasiva no manifiesta se difiere; reclamo administrativo previo innecesario por conducta estatal resultado: desestimación de excepciones, habilitación de instancia parte favorecida: actores (Laso y otros) parte perjudicada: Estado Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Los actores iniciaron demanda contra el Estado Nacional y otros por programas de propiedad participada vinculados a privatizaciones. El demandado opuso excepción de falta de legitimación pasiva y defensa de falta de reclamo administrativo previo.

Cuestión jurídica

1. Si corresponde rechazar in limine la excepción de falta de legitimación pasiva por no ser manifiesta.
2. Si es exigible el reclamo administrativo previo cuando la conducta del Estado hace presumir su ineficacia.

Decisión y resultado

El tribunal rechazó las excepciones y tuvo por habilitada la instancia judicial. Diferió el tratamiento de la falta de legitimación pasiva para la sentencia definitiva. Resultado favorable a los actores.

Doctrina / criterio relevante

• La excepción de falta de legitimación pasiva solo puede resolverse como previa cuando es manifiesta; si no, se difiere al momento de dictar sentencia (art. 347 inc. 3° CPCCN).
• El reclamo administrativo previo se torna innecesario cuando el Estado ha desplegado una conducta que hace presumir la ineficacia cierta de ese procedimiento.

Señales para favorabilidad

El fallo es FAVORABLE para quien sostiene: (i) que la legitimación pasiva debe evaluarse con el mérito de la causa y no como cuestión previa; (ii) que en reclamos contra el Estado por privatizaciones/propiedad participada el reclamo administrativo previo puede excusarse por conducta estatal. Es DESFAVORABLE para quien intente el pronto rechazo de la acción por falta de legitimación o por falta de reclamo administrativo.

Cita sugerida

LASO OSVALDO DANIEL Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE ECONOMIA OBRAS Y SERV. PUBLICOS Y OTROS s/ s/, CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL, Sala III, 09/08/2007, SAIJ FA07030050.