Lobo, Catalina Cleotilde del Valle c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología s/ (SAIJ, 06/04/2009)

Datos de identificación y cita

Carátula: Lobo, Catalina Cleotilde del Valle c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología s/ Acción de Amparo por Mora en la Administración
Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca (Sala Unitaria)
Magistrados: Luis Raúl Cippitelli (Presidente), Amelia del Valle Sesto de Leiva, José Ricardo Cáceres
Fecha: 06/04/2009
Expte. Corte Nº: 091/08
Jurisdicción: Catamarca | Fuero: Constitucional | Ámbito: Local
Fuente: SAIJ - ID FA09300068
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-860-0039-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

amparo por mora mora administrativa licencia pronto despacho principio de informalismo vías alternativas no excluyentes Ley 4795 Docencia Universitaria Favorable al administrado Catamarca

Hechos y conflicto

La actora (docente) solicitó el 12/07/2007 licencia por 12 meses para concluir su tesis doctoral (art. 45 Dcto. Acuerdo Nº1875/04). La administración no respondió expresamente. La actora instó pronto despacho y luego promovió amparo por mora. La demandada opuso excepción de falta de legitimación pasiva (la autoridad competente era la Subsecretaría de Recursos Humanos) y sostuvo que no existía mora porque el expediente no estaba paralizado.

Cuestión jurídica

Si procede el amparo por mora cuando la administración no resuelve un pedido de licencia dentro de un plazo razonable, a pesar de que el trámite interno esté en movimiento.

Decisión y resultado

Hace lugar a la acción y ordena a la Subsecretaría de Recursos Humanos del Poder Ejecutivo expedirse en 10 días sobre la licencia solicitada, bajo apercibimientos de ley. Costas a la demandada vencida.

Doctrina / criterio relevante

Principio de informalismo: El administrado no debe cargar con la incompetencia del órgano receptor; la administración debe reencauzar el pedido.
Vías alternativas no excluyentes: El pronto despacho y el amparo por mora son opciones a favor del administrado; elegir una no impide la otra.
Mora objetiva: Se configura aunque el expediente no esté paralizado materialmente, si ha transcurrido un tiempo prudencial sin resolución expresa del pedido concreto.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE al administrado que reclama una decisión administrativa demorada. Reafirma que:

La administración debe resolver expresamente incluso si el trámite interno avanza.
El amparo por mora no requiere agotar vía administrativa ni excluye otras vías.
El principio de informalismo protege al peticionante.
Contra la administración que dilata la respuesta, ya que se considera configurada la mora objetiva.

Cita sugerida

Lobo, Catalina Cleotilde del Valle c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología s/ Acción de Amparo por Mora en la Administración, Corte de Justicia de Catamarca, 06/04/2009 (Expte. Nº 091/08, ID SAIJ: FA09300068).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.