Mackentor SA c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID fuente: FA97090117 (SAIJ)
• Carátula: MACKENTOR SA c/ PROVINCIA DE SANTA FE
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia (Santa Fe)
• Fecha: 31/07/1997
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Local
• Materia: Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (Expte. N° 165-84)
• Sala/Instancia: S (única)
• Magistrados: Ulla, Falistocco, Iribarren, Vigo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0907-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

Contrato de obra pública. Durante ejecución surgieron dificultades materiales imprevistas (condiciones topográficas anormales, excesivas lluvias). El contratista reclamó reconocimiento de trabajos no previstos y mayor precio unitario (ítem 33 al 4-b del pliego: traslado de tierra). La Provincia demandada opuso que no hubo imprevisibilidad real. El tribunal analizó cada dificultad separadamente para determinar incidencia sobre términos contractuales.

Cuestión jurídica

¿Procede reconocer mayores costos por teoría de la imprevisión cuando las dificultades materiales no resultan absolutamente anormales o imprevisibles según el curso natural de las cosas? Valor probatorio de las afirmaciones de la Inspección de Obra.

Decisión y resultado

Desfavorable para la actora (contratista). Si bien aparecieron dificultades, no se configuró el requisito de “circunstancias profundamente nuevas” e imprevisibles. Las condiciones topográficas y lluvias no bastan para fijar automáticamente el mayor precio solicitado. No se reconoció el derecho en el alcance pretendido.

Doctrina / criterio relevante

• La imprevisibilidad exige que los acontecimientos no debieran ocurrir según el curso natural y ordinario de las cosas.
• Las afirmaciones de la Inspección de Obra no tienen valor probatorio de instrumento público; no vinculan al tribunal si son contradichas por otros elementos.
• Para revisar precios debe haber correlato en circunstancias real y profundamente nuevas, no meras dificultades razonablemente previsibles.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para contratistas que reclamen mayores costos por dificultades ordinarias (topografía, lluvias) sin probar imprevisibilidad absoluta.
• Favorable para Administraciones demandadas, porque fija estándares estrictos para reconocer teoría de la imprevisión y limita valor probatorio de la inspección.
• No aplica si se trata de imprevisibilidad real o caso fortuito.

Cita sugerida

MACKENTOR SA c/ PROVINCIA DE SANTA FE, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 31/07/1997, FA97090117, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0907-9ots-eupmocsollaf