Maidana Noelia Veronica c/ En M° Seguridad PFA Ley 16973 s/ (SAIJ, 28/05/2024)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FA24100130 (ID SAIJ)
Carátula: Maidana Noelia Verónica c/ EN M° Seguridad PFA Ley 16973 s/
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
Fecha: 28/05/2024
Jurisdicción: CABA - Federal
Fuero: Contencioso Administrativo
Magistrados: Do Pico (voto concurrente), Heiland (disidencia), Facio (voto mayoritario)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-031-0014-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: personal militar y civil FFAA contingencia: prescripción hechos clave: subsidio fallecimiento, actuaciones administrativas interruptivas, renuncia tácita normas: ley 19549 art 1 inc e ap 9, CC art 4023 doctrina: interrupción prescripción por actuaciones administrativas, renuncia tácita resultado: favorable a actora parte favorecida: actora (Maidana) parte perjudicada: demandada (PFA) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora reclamó el subsidio extraordinario por fallecimiento previsto en ley 16973 para personal de la PFA. La demandada opuso prescripción decenal (art. 4023 CC), aceptada en primera instancia. La actora apeló. Se discute si el plazo prescriptivo fue interrumpido por actuaciones administrativas y si hubo renuncia tácita a la prescripción ganada.

Cuestión jurídica

Determinar si la acción para reclamar el subsidio se encontraba prescripta, considerando el efecto interruptivo de las actuaciones administrativas y la posible renuncia tácita de la administración a la prescripción.

Decisión y resultado

Por mayoría (Facio y Do Pico) se revoca la sentencia de primera instancia y se rechaza la excepción de prescripción, ordenando continuar el trámite. Disidencia (Heiland) votó por confirmar la prescripción.

Doctrina / criterio relevante

Interrupción por actuaciones administrativas: el art. 1 inc. e) ap. 9 de la ley 19.549 (suspensión/prescripción) se interpreta como interruptivo: el plazo se reinicia desde cero cuando el órgano competente actúa. Se citan actuaciones de la PFA en 2016, 2018 y 2019 como interruptivas.
Renuncia tácita a la prescripción: la conducta de la administración que demuestra "intención de no aprovechar los beneficios de la inacción del acreedor" (citaciones para aportar documentación, incluso después de vencido el plazo) configura renuncia tácita.
Deber de la administración: no puede oponer prescripción cuando incumplió obligaciones legales de tramitar y resolver el derecho del administrado, especialmente tratándose de una menor de edad que al alcanzar mayoría actuó diligentemente.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien reclama un subsidio o prestación frente a la prescripción opuesta por la administración, si existieron actuaciones administrativas posteriores al hecho generador.
DESFAVORABLE para la administración que pretendió beneficiarse de su propia inacción.
MIXTO si no hay constancia de actuaciones interruptivas o renuncia tácita.

Cita sugerida

"Maidana Noelia Verónica c/ EN M° Seguridad PFA Ley 16973 s/", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 28/05/2024, ID SAIJ FA24100130, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-031-0014-2ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.