Malla, Calixto Fernando c/ Provincia de Córdoba s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA97160011 (SAIJ)
• Carátula: Malla, Calixto Fernando c/ Provincia de Córdoba s/
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Córdoba
• Sala: S
• Fecha: 1997-06-03
• Jurisdicción: Córdoba, Argentina
• Fuero: Administrativo (Plena jurisdicción, recurso de apelación)
• Magistrados: FERRER – TARDITTI – KALLER ORCHANSKY
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0617-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: disciplinario contingencia: prescripción de potestad sancionatoria hechos clave: sumario administrativo, indagatoria, ampliación de descargo normas: Ley 6702 (Córdoba) doctrina: defensa en sede administrativa, interrupción de prescripción resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Provincia de Córdoba parte perjudicada: Malla, Calixto Fernando fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor (Malla) fue sancionado disciplinariamente por la Provincia de Córdoba. Cuestiona la prescripción de la potestad sancionatoria y la validez de la indagatoria (falta de contenido de la imputación). La Administración sostiene que las actuaciones investigativas (sumario) interrumpen la prescripción y que la ampliación de la indagatoria subsanó cualquier vicio.

Cuestión jurídica

• Prescripción: ¿La potestad disciplinaria prescribe si la Administración no ejerce la acción dentro del plazo legal? ¿Las actuaciones de investigación interrumpen el cómputo?
• Defensa en indagatoria: ¿La falta de contenido preciso en la indagatoria inicial vulnera la garantía de defensa (derecho a ser oído, ofrecer prueba y decisión fundada)?

Decisión y resultado

El TSJ de Córdoba (sentencia del 3/6/97) rechaza la pretensión del actor. Considera que:

• Las actuaciones administrativas de investigación interrumpen la prescripción (art. Ley 6702).
• La indagatoria inicial deficiente se subsanó con su ampliación, donde el actor pudo efectuar descargo y se le impuso de sus derechos. No hubo menoscabo real de la defensa.

Resultado: desfavorable al actor, favorable a la Provincia de Córdoba.

Doctrina / criterio relevante

• Prescripción: La inacción de la Administración durante el plazo legal extingue la potestad sancionatoria, pero las actuaciones dirigidas a investigar la falta interrumpen el cómputo (desde el hecho instantáneo o el cese del continuado).
• Defensa administrativa: Para que haya violación de defensa se requiere un menoscabo real que impida materialmente dar razones o demostrar inocencia. La ampliación de la indagatoria subsana deficiencias formales de la imputación inicial.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable si se invoca para cuestionar una sanción disciplinaria por prescripción o por deficiencia en la indagatoria, porque el tribunal validó la interrupción y la subsanación.
• Favorable si se argumenta que la Administración no interrumpió válidamente la prescripción o que hubo un menoscabo real no subsanado (casos donde no existió ampliación).
• Mixto si se combina con otra violación de defensa material (falta de prueba, decisión infundada).

Cita sugerida

Malla, Calixto Fernando c/ Provincia de Córdoba (TSJ Córdoba, Sala S, 3/6/1997, SAIJ FA97160011). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0617-9ots-eupmocsollaf