Maniero, Hector Daniel. c/ Estado Provincial de Neuquén. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Maniero, Hector Daniel c/ Estado Provincial de Neuquén s/ Acción Procesal Administrativa
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Neuquén
• Fecha: 09/03/2009
• Expediente: N° 1140/4
• Magistrados: Labate, Martínez de Corvalán, Cía, Kohon (presidente Massei)
• Fuente: SAIJ, ID FA09070025
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0709-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

procesal administrativo, tasa de justicia, acceso a justicia, beneficio de litigar sin gastos, pago previo, caducidad, Neuquén, 2009, desfavorable para actor.

Hechos y conflicto

El actor inició demanda y pagó $15 de tasa y $115 de contribución, pero impugnó la exigencia de pago previo mediante recurso de reposición. Sostuvo que el requisito vulneraba la garantía de acceso a la justicia (tutela judicial efectiva). El tribunal verificó que el actor había iniciado un incidente de beneficio de litigar sin gastos, pero lo dejó caducar por inactividad.

Cuestión jurídica

¿La exigencia de pago previo de tasa de justicia, como condición para tramitar la demanda, afecta la garantía constitucional de acceso a la justicia?

Decisión y resultado

Se rechazó el recurso de reposición. El tribunal confirmó la obligación de integrar los importes adeudados ($26.914) y la suspensión del proceso hasta el pago. Resultado desfavorable para el actor.

Doctrina / criterio relevante

• La tasa de justicia es un tributo exigible al iniciar la demanda (arts. 299 y 309 Código Fiscal Neuquén). Su cobro no vulnera el acceso a la justicia, pues existen exenciones legales y el beneficio de litigar sin gastos (art. 78 CPCC) como vía para quienes carecen de recursos.
• El actor gozó de exención provisional durante el incidente, pero al caducar por su inactividad, cesó la dispensa y el pago se tornó exigible.
• La mera invocación genérica de principios constitucionales, sin acreditar imposibilidad concreta de pago, no justifica eximirse del tributo.
• La suspensión del proceso por falta de pago es proporcional y no afecta defensa en juicio ni debido proceso (cita CSJN "Andrada").

Señales para favorabilidad

Desfavorable para quien intente eximirse del pago previo de tasa de justicia sin haber tramitado diligentemente el beneficio de litigar sin gastos o sin acreditar imposibilidad concreta de pago. Favorable para el Estado/parte que exija el cumplimiento del tributo como requisito procesal, y para la interpretación restrictiva de las exenciones tributarias en sede judicial.

Cita sugerida

Maniero, Hector Daniel c/ Estado Provincial de Neuquén s/ Acción Procesal Administrativa, Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, 09/03/2009, Expte. N° 1140/4, ID SAIJ FA09070025.