MAURO, Horacio Francisco c/ CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POL. FED." s/ (SAIJ, 06/09/1994)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ – ID: FA94100582
Carátula: MAURO, Horacio Francisco c/ CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POL. FED.
Tribunal: CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL – Sala III
Magistrados: Mordeglia–Muñoz–Argento
Fecha: 06/09/1994
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo–Seguridad Social–Constitucional–Procesal
Ámbito: Federal
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-285-0014-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social policial contingencia: retiro policial hechos clave: adicional por desarraigo/inestabilidad de residencia normas: ley 23.982, ley 24.130, ley 19.940, decreto 15.943/46, ley 13.593 doctrina: inclusión de suplementos habituales en haber de pasividad resultado: parcialmente favorable al actor parte favorecida: actor (en lo principal) parte perjudicada: actor (costas) fuente: SAIJ FA94100582

Hechos y conflicto

El actor, personal policial retirado, reclamó que en la base de cálculo de su haber de retiro se incluya el adicional mensual fijo “suplemento por inestabilidad de residencia” (adicional por desarraigo), que percibía en actividad. La Caja demandada lo excluyó. También se discutió la consolidación de deudas según leyes 23.982 y 24.130, y la exención de costas de la demandada (ley 19.940).

Cuestión jurídica

¿Corresponde incluir en el haber de pasividad policial el suplemento por inestabilidad de residencia, por su carácter permanente y habitual? ¿Son constitucionales la consolidación de deudas y la exención de costas de la Caja?

Decisión y resultado

Favorable al actor en lo principal: la Sala declaró el derecho del recurrente a que se compute el adicional por inestabilidad de residencia en la base del haber de retiro (remite a “Fernández, Roberto J.” y “Diéguez”, 25/8/1994).
Consolida los haberes devengados hasta el 31/8/1992 (art. 4 ley 24.130) bajo ley 23.982; los posteriores siguen el art. 22 ley 23.982.
Desfavorable al actor en costas: rechaza el planteo de inconstitucionalidad del art. 1 ley 19.940, manteniendo exenta de costas a la Caja (doctrina CSJN y leyes 18.477, 19.490).

Doctrina / criterio relevante

Los suplementos que se abonan en forma fija y mensual a los agentes en actividad (como el de inestabilidad de residencia/desarraigo) deben integrar la base de cálculo del haber de retiro, por su naturaleza habitual y permanente. La exención de costas de la Caja es constitucional por tratarse de una cuestión procesal opinable resuelta razonablemente por el legislador.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien pretenda la inclusión de adicionales habituales en el haber de pasividad policial.
DESFAVORABLE para quien cuestione la consolidación de deudas o la exención de costas de la Caja.
MIXTO si se analiza globalmente: favorable en el fondo, desfavorable en costas y consolidación.

Cita sugerida

“MAURO, Horacio Francisco c/ CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POL. FED.”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III, 06/09/1994, SAIJ FA94100582, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-285-0014-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.