Medina Mayra Alejandra c/ Swiss Medical ART SA s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA18040011 (SAIJ)
• Carátula: Medina Mayra Alejandra c/ Swiss Medical ART SA s/ Accidente-ley especial
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala X
• Fecha: 09/02/2018
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Nacional | Fuero Laboral
• Magistrados: CORACH - STORNINI
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0408-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: accidente laboral contingencia: litigio sobre constitucionalidad del procedimiento administrativo previo hechos clave: resolución SRT 298/2017 modificada por resolución 899-E/2017 normas: ley 27.348, res SRT 298/2017, res SRT 899-E/2017, ley 18.345 doctrina: debido proceso, separación de funciones médicas y legales resultado: se declara constitucional el procedimiento tras la modificación parte favorecida: ART (demandada) / sistema parte perjudicada: trabajador (actor) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora inició reclamo por accidente de trabajo. Se cuestionó la constitucionalidad del procedimiento administrativo obligatorio previo ante comisiones médicas (ley 27.348 y res. SRT 298/2017), por considerar que delegaba funciones jurisdiccionales en médicos sin formación jurídica, violando el debido proceso.

Cuestión jurídica

¿Es constitucional el tránsito obligatorio por comisiones médicas previsto en la ley 27.348 y su reglamentación, en particular la res. SRT 298/2017 y su posterior modificación por res. 899-E/2017?

Decisión y resultado

El tribunal declaró que la res. 298/2017 resultaba inconstitucional por otorgar a médicos facultades jurídicas ajenas a su saber. Sin embargo, con la sanción de la res. 899-E/2017, se subsanaron esas objeciones: se estableció claramente la separación entre profesionales médicos (dictaminan sobre hechos clínicos) y letrados (resuelven cuestiones legales y emiten el acto administrativo final). Por lo tanto, el procedimiento actual es constitucional. Fallo favorable a la validez del sistema (parte demandada/ART).

Doctrina / criterio relevante

• La división de funciones entre médicos (incumbencia técnica) y abogados (incumbencia jurídica) en las comisiones médicas satisface el debido proceso.
• El titular del Servicio de Homologación, con asistencia letrada, emite el acto administrativo que agota la vía previa, no los médicos.
• La res. 899-E/2017 corrigió la arbitrariedad de la res. 298/2017, al impedir que médicos se pronuncien sobre temas legales.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien defienda la constitucionalidad del procedimiento administrativo previo (ART, empleador, Estado).
• Desfavorable para el trabajador que pretenda impugnar el trámite ante comisiones médicas por violación al debido proceso.
• Mixto: el fallo reconoce que la redacción original era inconstitucional, pero valida la versión corregida.

Cita sugerida

Medina Mayra Alejandra c/ Swiss Medical ART SA s/ Accidente-ley especial, CNAT, Sala X, 09/02/2018, ID SAIJ FA18040011, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0408-1ots-eupmocsollaf.