MERCADO, Oscar; Guajardo.... c/ Caja de Jubilaciones de la Provincia s/

Datos de identificación y cita

• Número/carátula: Autos N°7447 (4° Juzgado Civil) (N° 10.144-Sala III) "MERCADO, Oscar; Guajardo.... c/ Caja de Jubilaciones de la Provincia s/ Ordinario – II Cuerpo – Hoy Ejecución de Sentencia".
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería, Sala III, San Juan.
• Fecha: 18/06/2010.
• Magistrados: Moisés Moya, Humberto Caballero (no firma Dra. Cúneo de García por licencia).
• Fuente: SAIJ, ID FA10280079.
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-970-0820-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: ejecución de sentencia hechos clave: sentencia 1993, transferencia previsional, emergencia económica, suspensión de procesos normas: Ley 6606 art.34, Ley 6561, Ley 6696, Ley 7210 art.1 doctrina: emergencia suspende ejecuciones contra Provincia resultado: mixto parte favorecida: demandada en excepción; actores en costas parte perjudicada: actores en excepción fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Sentencia firme de 1993 condenó a la Provincia de San Juan a reajustar haberes jubilatorios al 82% móvil y pagar diferencias. Los actores iniciaron ejecución de sentencia. La demandada opuso excepción de falta de acción, fundada en las leyes de emergencia N° 6606 (art.34) y N° 7855, que suspenden procesos de ejecución contra el Estado provincial. El juez de primera instancia hizo lugar a la excepción. Los actores apelaron, alegando que la deuda es anterior a la transferencia previsional (1996) y que la suspensión viola derechos constitucionales.

Cuestión jurídica

Determinar si la emergencia económica declarada por Ley 6606 suspende la ejecución de una sentencia previsional firme anterior a la transferencia del sistema al Estado Nacional.

Decisión y resultado

Mixto: Se confirma la excepción de falta de acción, por lo que no prospera la ejecución (desfavorable para actores). Se revoca parcialmente la imposición de costas: se aplica el art.1° de la Ley 7210 y se imponen por el orden causado en ambas instancias (favorable para actores).

Doctrina / criterio relevante

• La Ley 6606 (emergencia económica) alcanza al sistema previsional y suspende todos los procesos de ejecución de sentencia contra la Provincia (art.34).
• La remisión del art.5° de la Ley 6606 a la Ley 6561 es solo para la consolidación de deudas; la suspensión procesal rige por la 6606.
• La Ley 7210 (costas en procesos previsionales) es de orden público y obliga a imponerlas por el orden causado, salvo inconstitucionalidad declarada.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien intente ejecutar una sentencia previsional contra la Provincia si está vigente una ley de emergencia que suspende procesos.
• Favorable para el demandado (Provincia) en cuanto a la defensa de falta de acción por emergencia.
• Favorable para el actor en materia de costas si el proceso es previsional (por orden causado).
• Mixto: útil para argumentar tanto la suspensión de ejecuciones como la exención de costas.

Cita sugerida

"MERCADO, Oscar; Guajardo.... c/ Caja de Jubilaciones de la Provincia s/ Ordinario – II Cuerpo – Hoy Ejecución de Sentencia", Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería, Sala III, San Juan, 18/06/2010, ID SAIJ FA10280079.