Mercedes Benz Argentina S.A.F.I.C.I.M. -Incidente c/ A.F.I.P. D.G.I. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Mercedes Benz Argentina S.A.F.I.C.I.M. -Incidente c/ A.F.I.P. D.G.I. s/
• Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala IV
• Magistrados: Galli, Jeanneret de Pérez Cortés
• Fecha: 1998-07-17
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero: PROCESAL-TRIBUTARIO-ADMINISTRATIVO – Ámbito: FEDERAL
• Fuente: SAIJ – ID: FA98100523 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-325-0018-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario-cautelar contingencia: rechazo de compensación hechos clave: pedido de compensación saldos fiscales con deudas previsionales normas: ley 11.683 arts. 34/35, dec. 507/93, res. 2542 DGI, ley 24.241 arts. 11/133 doctrina: interpretación restrictiva de medidas cautelares contra actos administrativos resultado: desfavorable parte favorecida: AFIP-DGI parte perjudicada: Mercedes Benz Argentina

Hechos y conflicto

La actora (Mercedes Benz) solicitó compensar saldos impositivos a su favor con deudas previsionales. La AFIP denegó el pedido. La actora inició un incidente de medida de no innovar para que se ordenara la compensación. La demandada se opuso.

Cuestión jurídica

¿Procede una medida de no innovar que suspenda los efectos del acto administrativo denegatorio y permita la compensación de créditos fiscales con deudas previsionales?

Decisión y resultado

La Cámara rechazó la medida cautelar y confirmó la denegatoria de primera instancia. El derecho invocado no surgía palmariamente (voto Galli); además, no se acreditó la ilegitimidad del acto administrativo ni se preservó el interés público en la percepción de recursos previsionales (voto Jeanneret de Pérez Cortés). Resultado desfavorable para la contribuyente, favorable para el fisco.

Doctrina / criterio relevante

• Las medidas cautelares contra la Administración deben ser examinadas con particular estrictez (presunción de legitimidad del acto público).
• Se requiere acreditar prima facie la arbitrariedad o ilegitimidad del acto recurrido.
• La compensación de saldos fiscales con deudas previsionales no es automática: depende de un procedimiento de devolución conformado por la Administración. Los aportes retenidos como agente de retención no son compensables.
• Las medidas no innovar no deben afectar un interés público superior (recaudación previsional).

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el contribuyente que pretenda compensar deudas previsionales o suspender ejecuciones fiscales mediante cautelares. Favorable para el fisco cuando se oponga a medidas que afecten la percepción de recursos previsionales.

Cita sugerida

“Mercedes Benz Argentina S.A.F.I.C.I.M. -Incidente c/ A.F.I.P. D.G.I. s/”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 17/07/1998, SAIJ FA98100523, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-325-0018-9ots-eupmocsollaf.