Mesa, Jesus Maria c/ Estado Nacional (ministerio del Interior- Policia Federal Argentina) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: MESA, JESUS MARIA c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DEL INTERIOR - POLICIA FEDERAL ARGENTINA) s/ ordinario
• Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala III
• Magistrados: MUÑOZ, Guillermo; MORDEGLIA, Roberto; GONZALEZ ARZAC, Rafael
• Fecha: 15/04/1986
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero Administrativo | Ámbito Federal
• Fuente: SAIJ | ID: FA86100147 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-741-0016-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: retiro policial contingencia: accidente/ enfermedad en acto de servicio hechos clave: infarto de miocardio, tareas policiales, dictámenes médicos contradictorios normas: DL 333/58 art.46 inc.2, D.6580/58 art.490 inc.a (t.s. D.4024/63), arts.491-493 doctrina: interpretación flexible del vínculo causal; no se exige exclusividad profesional; armónica con reglamento resultado: favorable al actor parte favorecida: actor (policía) parte perjudicada: Estado Nacional - Policía Federal

Hechos y conflicto

Un oficial de Policía Federal sufrió un infarto de miocardio mientras se desempeñaba en tareas de servicio. La Junta Permanente de Reconocimientos Médicos de la Policía, pese a encuadrar sus licencias en el art.46 inc.2 del DL 333/58 ("Enfermedad causada por actos de servicio"), luego sostuvo que no existía evidencia de vinculación directa e inmediata con la función policial como riesgo específico y exclusivo (art.490 inc.a D.6580/58). El actor demandó para que se reconozca el carácter de enfermedad "en y por actos de servicio" con derecho a retiro.

Cuestión jurídica

¿Debe considerarse que el infarto sufrido por un policía en servicio califica como enfermedad "en y por actos de servicio" (art.490 inc.a D.6580/58), aun cuando no sea una dolencia exclusiva de la profesión policial?

Decisión y resultado

Fallo favorable al actor. La Cámara revocó la decisión administrativa y reconoció el infarto como enfermedad contraída en y por actos de servicio, dando prevalencia al dictamen de los médicos forenses (coincidente con el perito de lista y con el servicio policial que lo atendió) por sobre la Junta de Reconocimientos Médicos, que no dio razones suficientes para apartarse.

Doctrina / criterio relevante

• El art.490 inc.a D.6580/58 no exige que la enfermedad sea absolutamente exclusiva de la profesión policial; una interpretación en sentido contrario privaría de efectos a la norma. Debe armonizarse con los arts.491-493, que contemplan casos especiales: son enfermedades "en y por actos de servicio" aquellas que son consecuencia directa e inmediata del ejercicio de funciones policiales, sin negligencia grave, sin negativa a tratamiento, y que no sean el resultado de causas naturales que lo hubieran afectado igual en todas las condiciones de la vida.
• Los dictámenes médicos de los peritos forenses y del servicio tratante tienen mayor peso que el de la Junta cuando ésta no ofrece razones fundadas para excluir la vinculación causal.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para un actor que acredite relación causal entre el quebranto de salud y las tareas policiales, aunque la enfermedad no sea exclusiva de la profesión. DESFAVORABLE si se intenta sostener la exigencia de exclusividad absoluta (doctrina rechazada). MIXTO si hay elementos de negligencia grave, negativa a tratamiento o causas naturales no vinculadas al servicio (arts.491-493). El fallo flexibiliza la interpretación del vínculo causal y valora especialmente la prueba pericial coherente.

Cita sugerida

MESA, JESUS MARIA c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DEL INTERIOR - POLICIA FEDERAL ARGENTINA) – Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III, 15/04/1986, SAIJ FA86100147.