Molino Cañuelas SACIFIA (TF 14941398-A)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA25100090 (SAIJ); TF 14941398-A
• Carátula: Molino Cañuelas SACIFIA (TF 14941398-A) c/ DGA s/ recurso directo de organismo externo
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Fecha: 30/05/2025
• Jurisdicción: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Fuero: PROCESAL-CIVIL (Contencioso Administrativo Federal)
• Magistrados: María Claudia Caputi, José Luis Lopez Castiñeira, Luis María Márquez
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: derecho tributario aduanero contingencia: repetición de derechos de exportación hechos clave: decreto 133/2015 alícuota 27% sin respaldo legislativo normas: art. 76 CN, art. 755 Código Aduanero, arts. 809 y 811 CA, decreto 509/2007, decreto 793/2018 doctrina: Camaronera Patagónica (Fallos 337:388), Petroquímica Comodoro Rivadavia S.A., Cencosud SA resultado: favorable al contribuyente parte favorecida: Molino Cañuelas SACIFIA parte perjudicada: DGA (Fisco) fuente: SAIJ FA25100090

Hechos y conflicto

Molino Cañuelas SACIFIA solicitó repetición de derechos de exportación abonados en exceso por aplicación del decreto 133/2015 (alícuota 27%). La DGA rechazó el pedido con base en la resolución 455/2023, confirmada por el Tribunal Fiscal de la Nación (TFN) aplicando la doctrina plenaria "Petroquímica Comodoro Rivadavia S.A." que validaba el decreto 793/2018 y, por analogía, el 133/2015. La actora recurrió directamente a la Cámara.

Cuestión jurídica

Si el decreto 133/2015, al fijar una alícuota de exportación del 27%, vulnera el principio de legalidad tributaria (art. 76 CN) por carecer de delegación legislativa precisa, bases claras y plazo definido.

Decisión y resultado

La Sala revocó la resolución del TFN, admitió la repetición y declaró la inconstitucionalidad del decreto 133/2015 en el caso. Ordenó a la DGA devolver la diferencia tributaria abonada (equivalente al 3% respecto del decreto 509/2007, convalidado por el Congreso), en pesos, más intereses desde el reclamo administrativo hasta el pago efectivo, conforme a los arts. 809 y 811 del Código Aduanero y las tasas ministeriales vigentes.

Doctrina / criterio relevante

• El principio de legalidad tributaria (art. 76 CN) no se satisface con delegaciones amplias, imprecisas o indefinidas. El art. 755 del Código Aduanero no cumple los requisitos constitucionales al carecer de bases claras, límites y plazo definido (Corte: "Camaronera Patagónica").
• La mera analogía con un plenario que validó otro decreto (793/2018) no subsana la falta de respaldo legislativo del decreto 133/2015.
• La devolución debe hacerse en pesos con intereses desde el reclamo administrativo (doctrina "Cencosud SA").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contribuyente que impugne decretos que fijen alícuotas de exportación sin delegación legislativa precisa. DESFAVORABLE para la DGA o el Fisco que sostengan la validez de dichos decretos sin respaldo legal suficiente. MIXTO si existe otro decreto similar pero con delegación más precisa (no es el caso). NO RELACIONADO si el tributo o la norma cuestionada es distinta (ej. impuestos internos).

Cita sugerida

Molino Cañuelas SACIFIA (TF 14941398-A) c/ DGA s/ recurso directo de organismo externo, C.Nac.Cont.Adm.Fed., Sala II, 30/05/2025, SAIJ FA25100090, URL: https://www.saij.gob.ar/...