Molinos Río de la Plata S.A c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 10/02/2009)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ, ID FA09000003
Carátula: Molinos Río de la Plata S.A c/ Provincia de Buenos Aires s/
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 10/02/2009
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Procesal-Administrativo-Constitucional (Federal)
Materia: Acción declarativa
Instancia: S
Magistrados (mayoría): Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0009-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

acción declarativa, comercio interprovincial, SENASA, registro productos, decreto 815/99, provincia vs. nación, competencia federal, interferencia provincial, favorable a particular

Hechos y conflicto

Molinos Río de la Plata obtuvo registro y autorización de productos de origen animal ante SENASA (autoridad nacional). La Provincia de Buenos Aires, a través de su Dirección de Laboratorio Central de Salud Pública, se negó a reconocer esos registros y exigió una nueva inscripción local. Molinos inició acción declarativa para que se declare la validez y aplicación del decreto 815/99 que atribuye a SENASA la competencia exclusiva para productos de tránsito federal o interjurisdiccional.

Cuestión jurídica

¿Puede una provincia exigir un nuevo registro de productos de origen animal ya habilitados por SENASA, o ello obstaculiza el comercio interprovincial e invade competencia nacional?

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar a la demanda. Declaró que el decreto 815/99 es aplicable y que la provincia no puede exigir un nuevo registro, pues ello duplica costos, obstaculiza el tránsito y afecta la actividad comercial. Resultado: favorable a Molinos Río de la Plata (actor).

Doctrina / criterio relevante

SENASA es el organismo competente para registrar productos de origen animal de tránsito federal (art. 13, dec. 815/99).
Las provincias no pueden interferir en el comercio interprovincial mediante exigencias que enerven los poderes delegados a la Nación.
La acción declarativa no requiere daño consumado, basta actividad administrativa que afecte un interés legítimo de modo directo (Fallos:328:502).
El art. 36 del dec. 815/99 impide la duplicación de registros; exigir una nueva inscripción local lo vulnera.

Señales para favorabilidad

Favorable para el particular que alega que una exigencia provincial duplica requisitos nacionales y obstaculiza el comercio interjurisdiccional. Desfavorable para la provincia que pretende ejercer facultades concurrentes sin límite. Mixto si se discuten otros aspectos (v. disidencia no detallada). No relacionado si el caso no involucra registro nacional previo o productos de tránsito federal.

Cita sugerida

Molinos Río de la Plata S.A c/ Provincia de Buenos Aires s/, CSJN, 10/02/2009, ID SAIJ FA09000003. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0009-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.