Moreyra, Stella Maris c/ I.A.P.V. y S.G.P.E.R. s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA04080484
• Carátula: Moreyra, Stella Maris c/ I.A.P.V. y S.G.P.E.R. s/
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE ENTRE RÍOS
• Sala: 01 / S | Fecha: 2004-05-11
• Jurisdicción: Entre Ríos | Fuero: CONSTITUCIONAL | Ámbito: LOCAL
• Magistrados: CARLIN (en minoría) - CHIARA DIAZ y CARUBIA (en mayoría)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0804-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: acto administrativo contingencia: nulidad por falta de motivación hechos clave: ius variandi, transferencia a cargo inferior, menor retribución normas: principios de legalidad, motivación del acto administrativo doctrina: control judicial de legalidad sobre actos discrecionales resultado: favorable a la actora parte favorecida: Moreyra, Stella Maris parte perjudicada: I.A.P.V. y S.G.P.E.R.

Hechos y conflicto

La actora, designada interinamente en un cargo, fue transferida por el ente autárquico demandado a otra dependencia a un puesto jerárquicamente inferior con menor retribución. El acto administrativo no explicitó motivos de hecho, derecho ni finalidad. La actora impugnó mediante acción de amparo. El ente se defendió alegando facultades discrecionales y el principio de no injerencia judicial en el mérito y conveniencia de los actos administrativos.

Cuestión jurídica

¿Es válido un acto administrativo dictado en ejercicio del ius variandi que carece de toda motivación y afecta económicamente al agente transferido jerárquicamente a la baja?

Decisión y resultado

La mayoría (CHIARA DIAZ y CARUBIA) revocó el pronunciamiento de grado y hizo lugar a la acción de amparo. Ordenó al ente demandado dejar sin efecto la resolución impugnada y suspender de inmediato sus efectos. Favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• El Poder Judicial no puede inmiscuirse en el mérito y conveniencia de los actos administrativos, pero sí controlar su legalidad y restaurar el orden jurídico lesionado.
• La facultad discrecional es legítima, pero revisable cuando el acto adolece de toda motivación y es caprichoso o arbitrario (no explicitan razones de hecho, derecho ni finalidad).
• La falta de motivación convierte al acto en inválido, más aún si perjudica económicamente al agente.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien impugne un acto administrativo discrecional sin motivación que provoque un perjuicio económico o degradación jerárquica.
• Desfavorable para la Administración que intente justificar actos arbitrarios amparándose en la discrecionalidad sin cumplir requisitos formales de motivación.
• Mixto si el caso no involucra afectación económica o el acto tiene alguna motivación, aunque sea sucinta.

Cita sugerida

Moreyra, Stella Maris c/ I.A.P.V. y S.G.P.E.R. s/, SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE ENTRE RÍOS, Sala 01, 11/05/2004, ID SAIJ: FA04080484. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0804-0ots-eupmocsollaf.