MSMDLM s/ Queja Por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en MSMDLM c/ GCBA s/ (SAIJ, 12/06/2024)

Datos de identificación y cita

Número/ID SAIJ: FA24380179
Carátula: MSMDLM s/ Queja Por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en MSMDLM c/ GCBA s/
Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)
Sala: S (Plenario)
Fecha: 12/06/2024
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Administrativo
Ámbito: Local
Magistrados: Otamendi, De Langhe, Weinberg, Ruiz, Lozano
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0834-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: cesantía empleado público contingencia: nulidad de cesantía por plazo irrazonable hechos clave: sumario de más de 10 años normas: art. 464 y 465 CAYT (Código Contencioso Administrativo y Tributario CABA) doctrina: garantía de plazo razonable en sumario resultado: rechazo queja GCBA parte favorecida: MSMDLM (empleada) parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (MSMDLM) fue cesanteada por el GCBA tras un sumario disciplinario que duró más de 10 años. La Cámara declaró la nulidad de la cesantía por considerar que el plazo del sumario excedió la garantía a ser juzgado en un plazo razonable. El GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad, que fue denegado, y luego presentó queja ante el TSJ.

Cuestión jurídica

Si la queja del GCBA cumple con los requisitos de autosuficiencia y crítica razonada para revisar la nulidad de la cesantía fundada en la duración irrazonable del sumario (más de 10 años).

Decisión y resultado

El TSJ rechazó parcialmente la queja del GCBA, confirmando la nulidad de la cesantía. La mayoría (Otamendi, De Langhe, Weinberg) consideró que el GCBA no dirigió argumentación alguna contra el fundamento central de la Cámara (plazo irrazonable del sumario). La jueza Ruiz rechazó la queja por falta de crítica fundada. El juez Lozano coincidió en que el GCBA no se hizo cargo del fundamento central.

Doctrina / criterio relevante

La garantía de ser juzgado en un plazo razonable (art. 8.1 CADH, art. 18 CN) se aplica a sumarios administrativos disciplinarios.
Un sumario que dura más de 10 años resulta prima facie irrazonable y vicia de nulidad la sanción.
Para revocar una nulidad basada en ese fundamento, el recurrente debe criticar específicamente la valoración del plazo, no basta la mera disconformidad o alegaciones genéricas.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el empleado público cuya cesantía se impugne por excesiva duración del sumario (plazo razonable). DESFAVORABLE para la Administración (GCBA) que pretenda sostener sanciones disciplinarias tras sumarios de larga duración. Reafirma que el GCBA debe cumplir con la carga de fundamentación específica en sus recursos.

Cita sugerida

MSMDLM s/ Queja Por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en MSMDLM c/ GCBA s/, TSJ CABA, 12/06/2024, ID SAIJ FA24380179. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0834-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.