Municipalidad de Arroyo Seco c/ Shell C.a.p.s.a. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: MUNICIPALIDAD DE ARROYO SECO c/ SHELL C.A.P.S.A. s/
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 2008-03-19
• Fuero: ADMINISTRATIVO-CONSTITUCIONAL
• Ámbito: LOCAL
• Materia: RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD – APREMIO (Expte. C.S.J. N° 200 Año 2007)
• Magistrados: FALISTOCCO - ERBETTA - GUTIERREZ - NETRI - SPULER
• Fuente: SAIJ – ID: FA08090047
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-740-0908-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario municipal; contingencia: apremio fiscal; hechos clave: recurso de reconsideración, plazo de 15 días, título inhábil; normas: arts. 53, 54, 55 y 62 Código Tributario Municipal (Ley 8173); doctrina: interpretación restrictiva de la vía ejecutiva; resultado: favorable al contribuyente; parte favorecida: SHELL C.A.P.S.A.; parte perjudicada: MUNICIPALIDAD DE ARROYO SECO; fuente: SAIJ.

Hechos y conflicto

La Municipalidad de Arroyo Seco inició apremio fiscal contra Shell C.A.P.S.A. por Derecho de Registro e Inspección. Shell interpuso recurso de reconsideración contra la determinación de oficio. La Municipalidad demandó antes de que vencieran los 15 días posteriores a la notificación de la resolución de la reconsideración (art. 55 Ley 8173). Shell cuestionó la habilidad del título ejecutivo.

Cuestión jurídica

Procedencia del apremio fiscal cuando se ha interpuesto recurso de reconsideración y aún no ha transcurrido el plazo de 15 días desde su notificación para que quede expedita la vía ejecutiva.

Decisión y resultado

La Corte Suprema hizo lugar al recurso de inconstitucionalidad. Declaró inhábil el título ejecutivo por haber sido promovido prematuramente, ordenando rejuzgar la causa conforme a lo resuelto. Favorable a Shell (demandada), desfavorable a la Municipalidad.

Doctrina / criterio relevante

Los arts. 53, 54 y 55 del Código Tributario Municipal establecen un régimen especial: el recurso de reconsideración suspende la obligación de pago; recién después de 15 días de notificada la resolución del recurso, sin pago, queda expedita la vía ejecutiva. El cobro judicial por apremio procede solo luego de transcurridos esos plazos (art. 62). Iniciar el apremio antes torna inhábil el título.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE al contribuyente (demandado en el apremio). Sirve para impugnar títulos ejecutivos municipales iniciados antes del plazo legal de 15 días desde la notificación de la resolución del recurso de reconsideración. DESFAVORABLE para municipalidades que promuevan apremios sin esperar el vencimiento de dicho plazo. MIXTO si se discute otro aspecto. NO RELACIONADO si no hay recurso administrativo previo o plazos distintos.

Cita sugerida

Municipalidad de Arroyo Seco c/ Shell C.A.P.S.A. s/, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/03/2008, SAIJ FA08090047, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-740-0908-0ots-eupmocsollaf.