Municipalidad de la Capital c/ Maros S.A. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL c/ MAROS S.A. s/ RESCISION DE CONTRATO DE COMPRAVENTA Y REVOCACION DE DOMINIO
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero
• Sala: S (Pleno)
• Fecha: 30/10/2009
• Jurisdicción: Santiago del Estero
• Fuero: Civil – Comercial – Administrativo (competencia)
• Ámbito: Local
• Magistrados: Llugdar, Juárez Carol, Rimini Olmedo
• ID SAIJ: FA09220008
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0229-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia por la materia, orden público, contrato administrativo, prerrogativas de la administración, incompetencia de oficio, archivo del expediente, costas por su orden, Santiago del Estero

Hechos y conflicto

La Municipalidad de la Capital demandó a Maros S.A. por rescisión de compraventa y revocación de dominio. La Cámara Civil declaró su incompetencia por considerar el conflicto de naturaleza administrativa. La actora recurrió en casación. El STJ analizó si el contrato era administrativo o civil.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para el caso corresponde a la justicia civil o contencioso-administrativa, en función de la naturaleza del contrato (público o privado) y del orden público de la competencia por materia.

Decisión y resultado

El STJ confirmó la incompetencia de la justicia civil y ordenó archivar las actuaciones por tratarse de un contrato administrativo, sujeto a derecho público y a la competencia originaria del STJ. Costas por su orden en ambas instancias; en casación, a la parte vencida.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia por razón de la materia es de orden público e irrenunciable; puede declararse de oficio en cualquier estado del proceso.
• Un contrato es administrativo cuando la formación de la voluntad estatal se basa en normas de derecho público y contiene prerrogativas unilaterales y ejecutivas de la administración (decisión unilateral previa al control judicial).
• El cocontratante debe cumplir y solo puede impugnar ex post las decisiones administrativas.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el particular (Maros S.A.) que pretendía litigar en sede civil: el fallo sostiene la competencia administrativa y archiva la demanda, impidiendo el tratamiento de fondo en ese fuero. FAVORABLE para la administración (Municipalidad) si su pretensión es que se reconozcan sus potestades públicas. MIXTO en costas: no se imponen a la actora en primera y segunda instancia, pero sí en casación a la recurrente.

Cita sugerida

MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL c/ MAROS S.A. s/ RESCISION DE CONTRATO DE COMPRAVENTA Y REVOCACION DE DOMINIO, Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 30/10/2009, ID SAIJ FA09220008, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0229-0ots-eupmocsollaf.