Nieva, Miguel Angel

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA09300072
• Carátula: Nieva, Miguel Angel
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Sala: S (Unipersonal o Plenario no especificado)
• Fecha: 17/03/2009
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Administrativo - Procesal
• Ámbito: Local
• Magistrados: Amelia Sesto de Leiva, José Ricardo Cáceres, Enrique Ernesto Lilljedahl (Ministro Subrogante)
• URL: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-nieva-miguel-angel-municipalidad-san-fernando-valle-catamarca-accion-amparo-mora-administracion-fa09300072-2009-03-17/123456789-270-0039-0ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
• Materia: Acción de Amparo por Mora de la Administración

Tags para análisis posterior

materia: amparo por mora contingencia: mora administrativa hechos clave: sumario sin resolver 12 años normas: Ley 4795 (Catamarca) arts. 2, 10, 13 doctrina: reconducción de acción, acceso a jurisdicción, plazo razonable, mora objetiva resultado: favorable al actor – intimación a resolver parte favorecida: administrado (Nieva) parte perjudicada: Municipalidad fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, jefe de cajeros de la Tesorería municipal, fue sometido a sumario administrativo el 20/03/1996 por un faltante de caja. En 1999 el Dpto. de Sumarios dictaminó su absolución. No obstante, la Administración no dictó resolución definitiva durante más de 12 años. El actor inició demanda contencioso-administrativa de plena jurisdicción, pero los plazos del CCA estaban vencidos. La Municipalidad no evacuó el informe del art. 10 de la Ley 4795.

Cuestión jurídica

Determinar si correspondía declarar la mora de la Administración ante la omisión de resolver el sumario iniciado en 1996, y si, pese a la extemporaneidad de la acción de plena jurisdicción, procedía reconducir la pretensión a un amparo por mora.

Decisión y resultado

La Corte hizo lugar al amparo por mora. Intimó a la Municipalidad a resolver expresamente el sumario en el plazo perentorio de 10 días hábiles, bajo apercibimiento del art. 13 de la Ley 4795. Favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• Los plazos procesales vencidos no obstan al acceso a la jurisdicción cuando la pretensión es reconducible a la acción de amparo por mora (Ley 4795).
• Una demora de más de 12 años en resolver un sumario excede cualquier plazo razonable y constituye mora objetiva de la Administración (art. 2 Ley 4795).
• La falta de informe por parte de la Administración (art. 10 Ley 4795) refuerza la existencia de mora.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien alega mora de la Administración en resolver procedimientos administrativos (especialmente sumarios).
• Desfavorable para la Administración que incumple plazos al no dictar actos definitivos.
• El criterio de reconducción de acciones y la interpretación amplia del acceso a la jurisdicción pueden utilizarse en casos análogos donde existan plazos vencidos pero una omisión administrativa notoria.
• Útil para argumentar que una demora excesiva (más de 12 años) configura per se mora objetiva.

Cita sugerida

Nieva, Miguel Angel c/ Municipalidad de San Fernando del Valle de Catamarca s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración, Corte de Justicia de Catamarca, 17/03/2009, ID SAIJ FA09300072, disponible en https://www.saij.gob.ar/... (último acceso el [fecha]).