"Nigro Carlos Enrique c/ EN M° Interior -PFA- Dto 2744/93 s/ (SAIJ, 07/08/2007)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: No especificado en texto. Fuente: SAIJ ID FA07100224.
Carátula: "Nigro Carlos Enrique c/ EN M° Interior -PFA- Dto 2744/93 s/ Personal Militar"
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V
Fecha: 07/08/2007
Jurisdicción: C.A.B.A., Fuero Administrativo-Procesal, Ámbito Federal
Magistrados: Morán, Alemany
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-422-0017-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: personal militar, policía federal
contingencia: remuneración, adicionales bonificables
hechos clave: adicionales decreto 2744/93, cálculo haber de retiro
normas: dec. 2133/91, dec. 713/92, dec. 2744/93, dec. 103/2003, ley 21.965 art. 75, dec. 1886/83 art. 365
doctrina: distinción remunerativo/bonificable; cuestión federal por interpretación de normas federales
resultado: favorable al actor (reconocimiento de carácter bonificable)
parte favorecida: actor (Nigro)
parte perjudicada: demandada (EN – PFA)
fuente: SAIJ FA07100224

Hechos y conflicto

El actor, personal de la Policía Federal, reclama que se compute como "bonificable" la compensación y el adicional previstos en los decretos 2.133/91 y 713/92 (incorporados al haber mensual por dec. 103/2003) y los suplementos del dec. 2.744/93, en la base de cálculo del haber de retiro y de los suplementos generales y particulares.

Cuestión jurídica

Determinar si las asignaciones creadas por el dec. 2.744/93 y las compensaciones de los dec. 2.133/91 y 713/92 tienen carácter "bonificable" (esto es, si deben integrar la base para calcular otros suplementos) y si corresponde su inclusión en el haber mensual definido en la ley 21.965.

Decisión y resultado

Falló a favor del actor. Confirmó la sentencia apelada que reconoció el carácter remunerativo y bonificable de los suplementos del dec. 2.744/93, aplicando la doctrina de los precedentes "Gabriele", "Corbani", "Franco" y "Freitas Henriques", así como el dec. 103/2003. Costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

Distinción entre carácter "remunerativo" (incluido en base del haber de retiro) y "bonificable" (incluido en base para calcular suplementos generales y particulares).
El Poder Ejecutivo, mediante dec. 103/2003, incorporó las asignaciones de los dec. 2.133/91 y 713/92 al "haber mensual", con fundamento en los precedentes de la Sala I y la CSJN.
Hasta que la CSJN se pronuncie expresamente, corresponde mantener el criterio de atribuir carácter bonificable a los suplementos del dec. 2.744/93 (cita: "Flores" del 10/04/2007).
La liquidación de suplementos a todo el personal en actividad revela su naturaleza remunerativa ("Torres" de CSJN).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque el carácter bonificable de adicionales previstos en los decretos 2.133/91, 713/92 y 2.744/93, y su inclusión en la base de cálculo del haber mensual de retiro o de suplementos.
DESFAVORABLE para la demandada (Estado Nacional – PFA) porque se rechaza su postura de excluir esos adicionales de la base bonificable.
MIXTO: si se discute únicamente el carácter remunerativo (sin el bonificable), la distinción doctrinaria puede dar lugar a análisis separado; el fallo es favorable solo en el aspecto bonificable.
NO RELACIONADO si el caso no versa sobre adicionales de la PFA o decretos similares.

Cita sugerida

Nigro, Carlos Enrique c/ EN M° Interior -PFA- Dto 2744/93 s/ Personal Militar, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V, 07/08/2007, SAIJ ID FA07100224. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-422-0017-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.