Oddone, Luis Alberto y Otros c/ Banco Central s/ (SAIJ, 25/04/1985)

Datos de identificación y cita

Carátula: ODDONE, LUIS ALBERTO Y OTROS c/ BANCO CENTRAL
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
Fecha: 25/04/1985
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Administrativo
Magistrados: Esteves, Teobaldo Pico, Valerio Mari Arriaga, Alvaro
ID SAIJ: FA85100299
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

Materia: administrativo financiero
Contingencia: intervención estatal, revocación de autorización, liquidación de entidad financiera
Hechos clave: intervención del Banco Central, ratificación legislativa (ley 22.267), falta de sumario previo
Normas: CN art. 17, ley 22.267 arts. 1 y 4, ley 19.549 art. 13, ley 22.529 art. 24
Doctrina: saneamiento del acto administrativo por ratificación, intervención como restricción transitoria, control judicial suficiente
Resultado: rechazo de impugnación, confirmación del acto administrativo
Parte favorecida: Banco Central
Parte perjudicada: Luis Alberto Oddone y otros (entidad financiera)
Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El Banco Central intervino y revocó la autorización para funcionar de una entidad financiera. Los actores (Oddone y otros) impugnaron la medida, alegando incompetencia del Banco Central, afectación del derecho de propiedad (art. 17 CN) y falta de sumario administrativo previo. La defensa del Banco Central se basó en la ratificación del acto por la ley 22.267 y en la naturaleza de servicio público de la actividad financiera.

Cuestión jurídica

Si un acto administrativo irregular (por incompetencia) puede ser saneado por ratificación legislativa retroactiva.
Si la intervención y revocación sin sumario previo viola el derecho de defensa o propiedad.

Decisión y resultado

La Cámara confirmó la legalidad de la intervención y revocación, rechazando la impugnación. El fallo es desfavorable para los actores.

Doctrina / criterio relevante

La ratificación legislativa (ley 22.267) subsana la incompetencia originaria del acto, con efecto retroactivo, sin afectar derechos adquiridos (art. 13 ley 19.549).
La actividad financiera es servicio público, sujeta al poder de policía estatal; la intervención es transitoria y no afecta el derecho de propiedad.
No se requiere sumario administrativo previo para revocar la autorización (ley 22.529 art. 24), siempre que se asegure el derecho de defensa en sede judicial.
La declaración de inconstitucionalidad es última ratio; el agravio debe ser concretamente demostrado.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para la entidad financiera (actor) y favorable para el Banco Central (demandado), al confirmarse la legalidad del acto estatal.
El criterio permite al Estado intervenir y liquidar entidades sin sumario previo, bajo control judicial posterior.

Cita sugerida

Oddone, Luis Alberto y otros c/ Banco Central s/ intervención, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 25/04/1985, ID SAIJ FA85100299.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.