Odi, Gladys Beatriz c/ Gonzalez, Hugo Alejandro s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: ODI, GLADYS BEATRIZ c/ GONZALEZ, HUGO ALEJANDRO s/ DAÑOS Y PERJUICIOS
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Fecha: 14/09/2021
• Número/ID: FA21090511
• Magistrados: Spuler, Gutiérrez, Netri, Gastaldi, Falistocco, Erbetta
• Fuero: Administrativo-Constitucional-Civil
• Jurisdicción: Santa Fe (local)
• Fuente: SAIJ
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-115-0901-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: daños y perjuicios contingencia: responsabilidad estatal hechos clave: accidente vial, obra pública, contratista, cosa riesgosa normas: CC 1113 doctrina: responsabilidad del dueño/guardián, deber de vigilancia del Estado resultado: mixto parte favorecida parcial: actora (en cuantía) parte desfavorecida parcial: actora (responsabilidad del municipio) parte perjudicada: Municipalidad no responsable

Hechos y conflicto

Accidente vial con daño total de un automóvil afectado a servicio de remís, durante ejecución de obra pública (pavimentación) contratada por la Municipalidad. La actora demandó al conductor del vehículo y a la Municipalidad como contratante, imputándole responsabilidad por cosa riesgosa y omisión del deber de vigilancia. Defensa del municipio: no participó en el hecho, la cosa riesgosa era de titularidad del contratista.

Cuestión jurídica

¿Existe responsabilidad del Estado municipal por daños causados por un tercero contratista de obra pública, con base en el deber de vigilancia y control? ¿El monto indemnizatorio fijado resulta insuficiente (reparación integral no equivalente al daño real por inflación)?

Decisión y resultado

Mixto. Se rechaza el recurso de inconstitucionalidad contra la sentencia que eximió de responsabilidad a la Municipalidad (mayoría: Falistocco, Netri, Erbetta, Gastaldi). Pero se hace lugar parcialmente al recurso en cuanto al monto indemnizatorio: se ordena que la indemnización por destrucción total del vehículo cubra el valor de reposición actualizado (reparación integral), pues los intereses fijados resultaban insuficientes dadas la inflación y la demora del proceso.

Disidencia (Gutiérrez y Spuler): el monto es una cuestión de hecho no revisable en instancia extraordinaria; se confirma el monto original.

Parte favorecida: parcialmente la actora (aumento de cuantía indemnizatoria). Desfavorecida: la Municipalidad queda fuera de responsabilidad.

Doctrina / criterio relevante

• Responsabilidad del Estado por obra pública: El Estado no responde por daños causados por cosa riesgosa de titularidad del contratista, salvo que el siniestro sea consecuencia directa de la obra misma. El deber de vigilancia y control no convierte al Estado en asegurador universal.
• Reparación integral: En contextos inflacionarios, el valor histórico más intereses no cumple con la reparación integral cuando el bien perdido (automóvil) debe ser reemplazado por otro de similares características y estado; corresponde fijar el valor de reposición actualizado.
• Recurso de inconstitucionalidad: No es una vía para revisar la valoración de la prueba o el monto indemnizatorio, salvo arbitrariedad manifiesta.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE al demandante si se litiga por monto insuficiente: la CSJStaFe obliga a actualizar la indemnización al valor de reposición real, usando la doctrina de la reparación integral y considerando la inflación.
• DESFAVORABLE al demandante si se pretende responsabilizar al Estado por actos de contratistas en obras públicas: la sentencia limita la responsabilidad estatal a daños directos de la obra, no por hechos de terceros.
• MIXTO: el fallo es favorable en la cuantía pero desfavorable en el sustento de la responsabilidad objetiva del Estado. Para usarlo como precedente, debe distinguirse el aspecto que se pretende citar.

Cita sugerida

ODI, GLADYS BEATRIZ c/ GONZALEZ, HUGO ALEJANDRO s/ DAÑOS Y PERJUICIOS. Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 14/09/2021, ID SAIJ: FA21090511. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-115-0901-2ots-eupmocsollaf