Osvaldo Cristian Pafumi c/ Estado Nacional s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Osvaldo Cristian Pafumi c/ Estado Nacional s/ empleo público
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 01/08/1985
• Expediente/N° ID FA: 85000175 (SAIJ)
• Jurisdicción: C.A.B.A. - Federal
• Fuero: Constitucional - Procesal - Administrativo
• Magistrados: Caballero, Belluscio, Fayt, Petrachi; Bacqué (según su voto)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-571-0005-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: prescindibilidad hechos clave: reincorporación, indemnización por daño moral y material normas: ley 21274, art. 14 ley 48 doctrina: la prescindibilidad no puede usarse como sanción disciplinaria encubierta resultado: rechazo del recurso extraordinario parte favorecida: actor (Pafumi) parte perjudicada: Estado Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, agente de la Dirección General Impositiva, fue declarado prescindible en los términos de la ley 21.274. La Cámara anuló esa resolución y ordenó reincorporarlo y pagarle indemnización por daño material y moral. El Estado Nacional interpuso recurso extraordinario por arbitrariedad y cuestión federal.

Cuestión jurídica

¿Puede la prescindibilidad por razones de servicio (ley 21.274) encubrir una sanción disciplinaria sin sumario previo? ¿Corresponde indemnizar el daño moral cuando la medida afecta la reputación del agente sin prueba de cargos?

Decisión y resultado

La Corte declaró improcedente el recurso extraordinario. Confirmó la sentencia de Cámara que ordenó la reincorporación y el pago de indemnización por daño moral y material. Resultado favorable al actor (Pafumi).

Doctrina / criterio relevante

1. La prescindibilidad por razones de servicio no puede utilizarse como sanción disciplinaria encubierta prescindiendo del sumario y del derecho de defensa (violación garantías constitucionales).
2. Cuando la medida incluye una nota de censura sobre la conducta del agente, corresponde indemnizar el daño moral, aun cuando en general lo atinente a política administrativa no sea justiciable.
3. Cuestiones de hecho, prueba y derecho común (no federales) no habilitan el recurso extraordinario (art. 14 ley 48).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para empleados públicos que hayan sido cesanteados bajo la apariencia de prescindibilidad pero con contenido disciplinario, sin sumario previo.
• FAVORABLE para reclamar indemnización por daño moral si la medida afectó la reputación.
• DESFAVORABLE para la Administración que pretenda usar la prescindibilidad como sanción encubierta.
• MIXTO respecto de costas o alcance del daño material según el caso concreto (el fallo no detalla el monto).

Cita sugerida

Pafumi c/ Estado Nacional, CSJN, 01/08/1985, SAIJ FA85000175, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-571-0005-8ots-eupmocsollaf.