[[p]] Gonzales Clemnt Aurelio Anselmo[[/P]] c/ [[p]] Estado Nacional (ministerio de Accion Social)[[/P]] s/ (SAIJ, 04/06/1985)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ; ID: FA85100537
Carátula: GONZALES CLEMNT AURELIO ANSELMO c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE ACCION SOCIAL) s/ COBRO DE PESOS
Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Sala/Instancia: Sala IV, en instancia de apelación
Fecha: 4 de junio de 1985
Magistrados: Galli, Guillermo; Miguens, Pedro; Hutchinson, Tomás
Jurisdicción: CABA, Federal
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-735-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: prescripción hechos clave: pensión graciable, beneficio previsional normas: ley 18.037 art. 88; leyes 16.516 y 22.462 doctrina: analogía, derecho de la seguridad social, régimen uniforme resultado: favorable al Estado (prescripción aplicable) parte favorecida: ESTADO NACIONAL parte perjudicada: GONZALES fuente: SAIJ FA85100537

Hechos y conflicto

El actor cobraba una pensión graciable otorgada por las leyes 16.516 y 22.462 (destinadas a fomentar la actividad artística e intelectual). Reclamó el cobro de diferencias o montos atrasados. El Estado opuso la prescripción del derecho, sosteniendo la aplicación del art. 88 de la ley 18.037 (prescripción bianual o quinquenal del régimen general de jubilaciones y pensiones). El tribunal debía determinar qué plazo prescriptivo regía.

Cuestión jurídica

¿Corresponde aplicar el régimen de prescripción del art. 88 de la ley 18.037 (jubilaciones y pensiones ordinarias) a pensiones graciables, aun cuando no se encuadren literalmente en dicha ley?

Decisión y resultado

Sí, corresponde. El tribunal declaró aplicable –aún por analogía– el art. 88 de la ley 18.037 a las pensiones graciables. Confirmó la sentencia de grado que rechazó la demanda por prescripción. Resultado desfavorable al actor y favorable al Estado Nacional.

Doctrina / criterio relevante

Uniformidad previsional: El art. 88 de la ley 18.037, por su amplitud, debe aplicarse a todas las jubilaciones y pensiones "cualesquiera fuera su naturaleza", incluyendo las graciables.
Analogía y naturaleza: Las pensiones graciables integran el régimen general de previsión social, regido por el derecho público (seguridad social), no por el Código Civil (relaciones de igualdad).
Irrelevancia de la finalidad: El fin de fomento cultural no altera el carácter previsional del beneficio a los efectos de la prescripción.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el beneficiario de una pensión graciable que pretenda cobrar cuotas atrasadas sin límite de prescripción, porque se le aplica el plazo corto del art. 88 de la ley 18.037 (2 años para las cuotas, 5 para la acción).
Favorable para el Estado o administrador que oponga la defensa de prescripción en reclamos de haberes previsionales, incluso tratándose de regímenes especiales o graciables.
Ratio decidendi útil para sostener que los plazos del Código Civil no rigen en materia previsional, debiendo aplicarse las leyes especiales (18.037) por analogía.

Cita sugerida

GONZALES CLEMNT AURELIO ANSELMO c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE ACCION SOCIAL) s/ COBRO DE PESOS, C.N.A.C.A.F., Sala IV, 04/06/1985, SAIJ FA85100537. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-735-0015-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.