[[p]] Pagani, Ruben M.[[/P]]

Datos de identificación y cita

• Expediente / Número: FA85100514 (SAIJ)
• Carátula: Pagani, Rubén M. c/ Estado Nacional - Ministerio de Trabajo s/ ordinario - empleo público
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
• Fecha: 04/07/1985
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Administrativo Federal
• Magistrados: Esteves, Teobaldo Pico, Valerio Mari Arriaga, Álvaro
• URL: SAIJ FA85100514

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: despido por prescindibilidad hechos clave: supresión de delegaciones regionales normas: ley 21.274, ley 22.160 doctrina: no revisión judicial de razones de servicio; carga de la prueba en reubicación resultado: mixto (validez de despido, procedencia de indemnización) parte favorecida: Estado Nacional (en la validez del despido) / actora (en indemnización) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Pagani, agente del Ministerio de Trabajo, fue declarado prescindible mediante Resolución M.T. N° 436/80 y comunicación DD.RR. 339/80, fundado en “razones de servicio” por supresión de delegaciones regionales. El actor cuestionó la medida y reclamó reincorporación o indemnización. El Estado sostuvo la legalidad de la prescindibilidad.

Cuestión jurídica

• ¿Es revisable judicialmente la decisión administrativa de declarar prescindible a un agente por “razones de servicio” bajo la ley 21.274?
• ¿Quién tiene la carga de probar la imposibilidad de reubicación? ¿Corresponde indemnización?

Decisión y resultado

Resultado mixto:

1. Se rechaza la pretensión de nulidad del despido: el Poder Judicial no puede examinar ni descalificar la prescindibilidad dispuesta por “razones de servicio” dentro de las facultades propias de la Administración durante la vigencia de la ley 21.274.
2. Se reconoce el derecho del actor a la indemnización prevista en el art. 4° de la ley 21.274 (modificada por ley 22.160), por lo que procede el pago de la indemnización. La carga de probar la imposibilidad de reubicación correspondía al demandante, no al Estado.

Doctrina / criterio relevante

• No revisión judicial: “No es revisable por el Poder Judicial ni la política administrativa ni la ponderación de aptitudes personales… el juicio sobre el simple acierto o conveniencia está vedado.”
• Carga de la prueba: El agente declarado prescindible debe demostrar la imposibilidad de reubicación; no corresponde al Estado probarlo.
• Indemnización: La prescindibilidad legal genera derecho a la indemnización tarifada.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para un agente que pretenda cuestionar la validez de una prescindibilidad fundada en “razones de servicio” (ej. supresión de cargos), pues los tribunales no revisan el mérito.
• Favorable para el agente en cuanto al derecho a cobrar la indemnización legal, si el despido se ajustó a la ley.
• Mixto en función de la pretensión principal (reincorporación vs. indemnización).

Cita sugerida

PAGANI, RUBEN M. c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE TRABAJO s/ ORDINARIO - EMPLEO PÚBLICO, C.N.C.A.F., Sala I, 04/07/1985, SAIJ FA85100514. URL: https://www.saij.gob.ar/...