[[p]] Talleres Gottert S.a.i.c.[[/P]] c/ [[p]] Estado Nacional (administracion Nacional de Aduanas)[[/P]] s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA85100088
• Carátula: TALLERES GOTTERT S.A.I.C. c/ ESTADO NACIONAL (ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS) s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III
• Fecha: 26/03/1985
• Jurisdicción: CABA – Fuero Administrativo – Ámbito Federal
• Magistrados: González Arzac, Mordeglia, Muñoz
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: infracciones aduaneras contingencia: responsabilidad directores hechos clave: importación temporaria, falta de reexportación, no impugnación denegatoria normas: arts. 172, 198, 179 inc c, 899, 900, 904 ley 22.415; arts. 926 y 970 Código Aduanero doctrina: responsabilidad solidaria de directores requiere intimación previa infructuosa; comparación integral de leyes para determinar más benigna resultado: condena confirmada, pero se rechaza responsabilidad directores sin intimación y se mantienen montos originales parte favorecida: actora (parcialmente, en cuanto a no aplicación de ley más gravosa y exclusión de directores) parte perjudicada: actora (en cuanto a confirmación de infracción) / Aduana (en cuanto a no responsabilizar directores) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (Talleres Gottert S.A.I.C.) realizó una importación temporaria de maquinaria; no impugnó la denegatoria de extensión de plazos (Dto. 2447/76) ni reexportó ni nacionalizó los bienes, configurándose la infracción de falta de reexportación. La Aduana la sancionó con multas y condenó solidariamente a sus directores. La actora impugnó la sanción y la responsabilidad de los directores.

Cuestión jurídica

1. ¿Procede la responsabilidad solidaria de los directores sin intimación previa de pago a la sociedad (art. 904 ley 22.415)?
2. ¿Debe aplicarse retroactivamente la ley penal más benigna (art. 900 CA) y cómo se compara el régimen de actualización monetaria?

Decisión y resultado

• Se confirma la infracción aduanera por falta de reexportación (arts. 172, 198, 179 inc c).
• Se rechaza la responsabilidad solidaria de los directores, porque no hubo intimación previa de pago a la sociedad (art. 904).
• Se mantienen los montos de multa originales, sin actualización monetaria, por resultar el nuevo régimen (ley 22.415) más gravoso al prever reajuste de tributos base.
  Resultado: Mixto – confirma sanción pero excluye responsabilidad directores y aplica ley más benigna (sin reajuste).

Doctrina / criterio relevante

1. Responsabilidad directores: El art. 904 ley 22.415 exige intimación previa de pago a la persona ideal, firme la sanción, para extender la condena solidaria a sus integrantes. Sin ese paso, no cabe responsabilizar a directores.
2. Ley penal más benigna: Debe compararse la totalidad de las normas penales de ambas leyes (arts. 900 y 970 CA). Si la nueva ley prevé reajuste monetario de la base de cálculo, puede resultar más gravosa; en tal caso se mantiene la condena original sin perjuicio de que el condenado solicite la aplicación del nuevo régimen si de la liquidación resultare más benigno.
3. Infracción consumada: La falta de impugnación oportuna de la denegatoria de extensión, unida a la inacción del interesado, configura la infracción sin necesidad de analizar la procedencia de la extensión.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la actora cuando se alegue: falta de intimación previa para responsabilizar directores; o aplicación de ley más benigna que evite actualización monetaria.
• Desfavorable para la actora cuando se pretenda impugnar una infracción aduanera por falta de reexportación si no se agotaron los recursos administrativos contra denegatorias de plazos.
• Mixto según qué aspecto se analice (responsabilidad de directores vs. validez de la sanción).
• No relacionado si el caso no involucra infracciones aduaneras, responsabilidad de directores o comparación de leyes penales aduaneras.

Cita sugerida

Talleres Gottert S.A.I.C. c/ Estado Nacional (Administración Nacional de Aduanas), Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III, 26/03/1985, SAIJ FA85100088, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0015-8ots-eupmocsollaf.