"Palenque Bullrich Daniel c/ EN -AFIP-DGI-Dtos 455/02 y 977/02 s/ (SAIJ, 17/07/2007)

Datos de identificación y cita

Carátula: Palenque Bullrich Daniel c/ EN -AFIP-DGI-Dtos 455/02 y 977/02 s/ Proceso de Conocimiento
Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala II
Fecha: 17/07/2007
Magistrados: Garzón de Conte Grand, Herrera
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Tributario | Ámbito: Federal
ID SAIJ: FA07100213 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-312-0017-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: bloqueo fiscal contingencia: prescripción hechos clave: período base hechos clave: DJ presentada bajo decreto 455/02 normas: ley 11683 arts. 35-36 normas: decretos 455/02 y 977/02 normas: CN art. 17 doctrina: derechos adquiridos resultado: favorable al contribuyente parte favorecida: actor parte perjudicada: AFIP fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actor presentó DJ de Ganancias 2001 bajo vigencia del decreto 455/02. AFIP le formuló cargos por período fiscal 1998 (protegido por bloqueo fiscal) sin que hubiera quedado firme la impugnación del período base. Además, AFIP aplicó retroactivamente el decreto 977/02 para modificar el régimen. Actor promovió acción meramente declarativa.

Cuestión jurídica

¿Puede AFIP determinar obligaciones de un período fiscal protegido por bloqueo fiscal antes de la firmeza del período base? 2. ¿Puede el decreto 977/02 aplicarse retroactivamente a una DJ presentada bajo el decreto 455/02?

Decisión y resultado

Favorable al actor. Se declara improcedente el inicio del procedimiento de determinación por el período 1998 en el estado actual de las actuaciones. Se declara inaplicable el decreto 977/02 al caso por violar derechos adquiridos (art. 17 CN).

Doctrina / criterio relevante

El bloqueo fiscal impide determinar obligaciones de períodos protegidos hasta tanto quede firme la impugnación del período base; la suspensión de prescripción no autoriza a avanzar sobre el período bloqueado.
Bajo el amparo de una norma anterior, el cumplimiento de actos y condiciones sustanciales genera derechos adquiridos que no pueden ser suprimidos por ley posterior sin violar el art. 17 CN.
El decreto 977/02 es una modificación normativa, no aclaratoria; rige para el futuro.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contribuyente que cuestione: (a) determinaciones de oficio en períodos bloqueados sin firmeza del período base; (b) aplicación retroactiva de normas que alteren derechos adquiridos al presentar DJ. DESFAVORABLE para el Fisco que pretenda soslayar el bloqueo fiscal o aplicar modificaciones normativas retroactivas.

Cita sugerida

"Palenque Bullrich Daniel c/ EN -AFIP-DGI-Dtos 455/02 y 977/02 s/ Proceso de Conocimiento", CNACAF, Sala II, 17/07/2007, SAIJ FA07100213, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-312-0017-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.