Parma, Jose Ignacio c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA89090000
• Carátula: PARMA, JOSE IGNACIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
• Sala/Instancia: S (Sala)
• Fecha: 1989-02-08
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: SEGURIDAD SOCIAL
• Ámbito: LOCAL
• Magistrados: ESTEVAN, ALVAREZ BARRAGUIRRE, IRIBARREN, ITURRASPE
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-000-0909-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social contingencia: reajuste jubilatorio hechos clave: suplemento no bonificable normas: art. 14 bis CN, ley 6915 (art. 70), Decreto 4196/83 doctrina: interpretación amplia de normas previsionales, proporcionalidad haber activo/pasivo resultado: favorable al actor (jubilado) parte favorecida: José Ignacio Parma parte perjudicada: Provincia de Santa Fe fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, jubilado de la Caja de Asistencia Social (Lotería), reclamó el reajuste de su haber jubilatorio para mantener proporcionalidad con la remuneración actualizada de activos de igual función. Sostuvo que debía computarse: a) un cambio de categoría superior a la del beneficio; b) el “suplemento no bonificable” creado por Decreto 4196/83 para equiparar escalas salariales con el Banco Provincial. La Provincia defendió que dicho suplemento no integraba la remuneración jubilatoria.

Cuestión jurídica

¿El “suplemento no bonificable” establecido por Decreto 4196/83 debe integrar la remuneración a efectos de calcular el haber móvil del jubilado?

Decisión y resultado

Sí. La Corte Suprema de Santa Fe, con cita de doctrina nacional (Samatán, Fallos 293:235), resolvió que el suplemento forma parte de la retribución en sentido amplio, está sujeto a aportes previsionales y debe computarse para determinar el haber pasivo. Fallo favorable al actor (Parma), ordenando el reajuste.

Doctrina / criterio relevante

• Las normas previsionales deben interpretarse con amplitud para no frustrar los derechos consagrados en el art. 14 bis CN (seguridad social, bienestar general, justicia social).
• Es principio constitucional la proporcionalidad entre el haber de la actividad y la pasividad (movilidad jubilatoria).
• Un suplemento sujeto a aportes previsionales y con carácter habitual y regular integra la “remuneración” a los fines jubilatorios (art. 70 ley 6915).

Señales para favorabilidad

• Favorable si se litiga el cómputo de suplementos asimilables a la remuneración (especialmente si están sujetos a aportes). Falla del Tribunal Superior local con fuerza vinculante en Santa Fe.
• Desfavorable si la posición es la de la administración que niega el cómputo de suplementos no bonificables.
• Mixto si el reclamo incluye otros conceptos no decididos.
• No relacionado si el caso versa sobre otro tipo de beneficios o regímenes no previsionales.

Cita sugerida

Parma, José Ignacio c/ Provincia de Santa Fe s/ recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción, CSJ Santa Fe, Sala S, 08/02/1989, ID SAIJ FA89090000, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-000-0909-8ots-eupmocsollaf