Pasini, Mario Alberto y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 17/06/1997)

Datos de identificación y cita

Carátula: Pasini, Mario Alberto y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
Sala/Instancia: S
Fecha: 17/06/1997
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: ADMINISTRATIVO
Ámbito: LOCAL
Magistrados: Laborde, Negri, Salas, San Martín, Hitters, Pettigiani (Opinión personal de Negri)
ID SAIJ: FA97011316
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-613-1107-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: reubicación/ascenso hechos clave: vacante no genera derecho subjetivo normas: arts. 1 y 28 CPCA, art. 215 Const. prov., ley 10.430 doctrina: falta de derecho subjetivo para impugnar actos de organización resultado: improcedencia formal parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: Pasini y otros fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Empleados públicos pretendían su reubicación automática en categorías equivalentes tras una decisión administrativa que dispuso su reubicación. La Administración rechazó la pretensión. Los actores demandaron en sede contencioso administrativa invocando el derecho a la carrera y ascensos (ley 10.430).

Cuestión jurídica

¿Tienen los actores un derecho subjetivo administrativo suficiente para impugnar la decisión de reubicación? ¿La existencia de vacantes o la ley estatutaria genera derechos exigibles judicialmente?

Decisión y resultado

El tribunal declaró la improcedencia formal de la demanda por falta de acreditación de una situación jurídica subjetiva administrativa vulnerada (arts. 1 y 28 inc. 3 CPCA). No se analizó el fondo. Hubo opinión personal de Negri (minoría, sin detalle).

Doctrina / criterio relevante

La promoción en la escala jerárquica no es un derecho subjetivo exigible sin que se configuren las situaciones estatutarias previstas.
La vacante no genera derecho a ocuparla; los cargos se crean por razón del servicio, no para el empleado.
La ley que establece cargos no crea derechos subjetivos para candidatos.
La facultad de organización administrativa no es impugnable judicialmente por los agentes en el marco del derecho a la carrera.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para empleados públicos que pretendan impugnar decisiones de reubicación o ascenso automático basándose en vacantes o normas estatutarias genéricas.
FAVORABLE para la Administración Pública que defienda su discrecionalidad organizativa y la falta de derechos subjetivos a cargos concretos.
NO RELACIONADO si el caso futuro involucra derechos consolidados, estabilidad o afectación de condiciones esenciales del empleo.

Cita sugerida

Pasini, Mario Alberto y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires, 17/06/1997, ID SAIJ: FA97011316, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-613-1107-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.