Pavanel Egea, Juliana Lucía c/ Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: No indicado (ID fuente: FA23010054)
• Carátula: Pavanel Egea, Juliana Lucía c/ Provincia de Buenos Aires s/ Inconstitucionalidad
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires (SCBA)
• Sala: S (Plenario)
• Fecha: 30/05/2023
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Civil - Constitucional - Comercial
• Magistrados: Torres - Genoud - Kogan - Soria
• URL: SAIJ (ver metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: constitucional, materia: laboral-profesional, contingencia: inconstitucionalidad de incompatibilidad profesional, hechos clave: martillero, corredor público, abogado, ejercicio simultáneo de profesiones, normas: arts. 14, 14bis, 16, 17 CN; arts. 11, 27, 31, 39, 42 Const. Bs.As.; ley 5.177 art. 3 inc. e; ley 10.973 art. 3 inc. a; ley 12.277, doctrina: razonabilidad (art. 28 CN), debido proceso sustantivo (art. 56 Const. Bs.As.), resultado: favorable a la actora, parte favorecida: particular martillero/corredor, parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires, fuente: SAIJ FA23010054

Hechos y conflicto

La actora, martillera y corredora pública, cuestiona la constitucionalidad de los arts. 3 inc. "e" de la ley 5.177 y 3 inc. "a" de la ley 10.973, que establecen una incompatibilidad absoluta para ejercer simultáneamente otra profesión o cargo que exija título habilitante (ej. abogacía). Sostiene que la prohibición irrestricta viola derechos constitucionales a la igualdad, trabajo, propiedad y ejercicio de profesiones liberales.

Cuestión jurídica

¿Es constitucionalmente válida la incompatibilidad total para el ejercicio simultáneo de la profesión de martillero/corredor con otra profesión para la que se requiera título habilitante?

Decisión y resultado

La SCBA declaró la inconstitucionalidad de ambas normas. Fallo favorable a la actora. Las incompatibilidades absolutas son irrazonables por no distinguir supuestos ni guardar proporción con los fines buscados, colocando a los profesionales en situación de desigualdad.

Doctrina / criterio relevante

• El principio de razonabilidad (art. 28 CN) y el debido proceso sustantivo (art. 56 Const. Bs.As.) limitan el poder de policía: las restricciones a derechos deben ser proporcionadas y no absolutas.
• La prohibición total de ejercer otro título válidamente obtenido, sin matices, carece de justificación y afecta los derechos a trabajar, igualdad, propiedad y libertad profesional.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien impugne incompatibilidades profesionales absolutas que impidan el ejercicio simultáneo de títulos habilitantes.
• Desfavorable para el Estado o colegios profesionales que defiendan prohibiciones absolutas sin distinciones.
• Mixto si el caso involucra incompatibilidades parciales o vinculadas a conflictos de interés concretos (no tratado aquí).

Cita sugerida

Pavanel Egea, Juliana Lucía c/ Provincia de Buenos Aires s/ Inconstitucionalidad – Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 30/05/2023 (SAIJ FA23010054) [en línea].