Perez, Hugo Cesar c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: PEREZ, Hugo César c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
• Magistrados: Falistocco, Gastaldi, Gutiérrez, Netri, Spuler, Vigo
• Fecha: 19/05/2004
• Expediente: C.S.J. Nro. 694 Año 1994
• Jurisdicción: Santa Fe | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Fuente: SAIJ | ID: FA04090104 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia:empleo público contingencia:cese de personal temporario hechos clave:designación temporaria, 4 años de servicio, decreto de cese sin fundamentación detallada normas:ley 8525 arts. 2, 9, 15, 16 y 17; Constitución Nacional art. 14 bis; Constitución Provincial art. 55 inc. 23 doctrina:título del nombramiento prevalece, el tiempo no transforma automáticamente la situación de revista, motivación puede ser sucinta o per relationem resultado:improcedente parte favorecida:Provincia de Santa Fe parte perjudicada:Hugo César Pérez

Hechos y conflicto

Pérez fue designado por decreto 2341/88 como personal temporario (art. 9 ley 8525) en la Secretaría de Trabajo, con remuneración equivalente a categoría escalafonaria. Ratificado por decreto 1646/89 (art. 2 inc. b ley 8525). Luego de 4 años de servicio, decreto 941/92 dejó sin efecto su designación por desaparición de las razones que la motivaron. Pérez demandó pidiendo nulidad del acto, reincorporación, salarios caídos y daño moral, sosteniendo que la relación era de carácter permanente por la naturaleza de las tareas y el tiempo transcurrido.

Cuestión jurídica

Determinar si la relación de empleo que vinculó a Pérez con la Provincia debe calificarse como permanente (con estabilidad) o si mantuvo su carácter temporario original, y si el decreto de cese adolece de vicios de motivación o causa.

Decisión y resultado

Improcedente el recurso, con costas. Se rechaza la pretensión del actor.

Doctrina / criterio relevante

• El título del nombramiento (acto originario) es determinante; no se puede asignar a la relación un carácter distinto del que surge de su letra.
• El eventual carácter permanente de las tareas no borra el título que dio origen al nombramiento (Corte Suprema Nacional, "Galiano").
• El mero transcurso del tiempo (aunque sea superior a 12 meses) no transforma por sí la situación de revista del agente temporario si no hubo acto expreso de transferencia.
• La motivación del acto administrativo puede ser sucinta o formulada per relationem, y su suficiencia se analiza en función de las circunstancias del caso y del procedimiento administrativo.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien pretenda invocar estabilidad o permanencia basada en el tiempo de servicios o la naturaleza de las tareas, cuando el nombramiento originario fue como personal temporario. FAVORABLE para la Administración en casos de cese de personal transitorio, validando la facultad de desvincular sin estabilidad cuando se invoca desaparición de las razones de la designación.

Cita sugerida

PEREZ, Hugo César c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, Expte. Nro. 694 Año 1994, 19/05/2004 (SAIJ: FA04090104).