Perez Ramon E. c/ Municipalidad de la Banda s/ (SAIJ, 04/06/1999)

Datos de identificación y cita

Carátula: PEREZ RAMON E. c/ MUNICIPALIDAD DE LA BANDA s/ recurso contencioso administrativo
Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA de Santiago del Estero
Fecha: 04/06/1999
Jurisdicción: Santiago del Estero | Fuero: ADMINISTRATIVO | Ámbito: LOCAL
Magistrados (mayoría): Leoni Beltran, Kozameh, Herrera de Céliz | Minoría: Azar, Argibay de Bilik
ID SAIJ: FA99220209 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-902-0229-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

El actor interpuso recurso administrativo al día siguiente del vencimiento del plazo, dentro de las dos primeras horas hábiles. La Municipalidad lo rechazó por extemporáneo. Actor demanda revisión judicial.

Cuestión jurídica

¿Resulta aplicable por analogía el "plazo de gracia" del art. 124 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación al procedimiento administrativo provincial, para considerar en término un recurso presentado al día siguiente del vencimiento?

Decisión y resultado

Mayoría: Hace lugar al recurso. Declara que el recurso administrativo fue deducido en término (aplicación analógica del plazo de gracia). Rechaza el argumento de firmeza del acto.
Minoría: Disiente: sostiene que la presunción de legitimidad del acto se torna certeza si no se impugnó en plazo legal.

Resultado final: Favorable al actor (Pérez Ramón). Se revisa el acto sancionatorio.

Doctrina / criterio relevante

El "plazo de gracia" (art. 124 CPCCN) se aplica analógicamente al procedimiento administrativo por su evidente semejanza con los plazos judiciales (principio de informalismo a favor del administrado y búsqueda de verdad material).
Para sanciones disciplinarias es requisito indispensable el sumario administrativo previo (resguarda art. 18 CN y art. 20 inc. 10 Const. Provincial).
La potestad sancionadora administrativa y el fuero penal son independientes (tutelan distintos bienes jurídicos).
La revisión judicial de sanciones disciplinarias es limitada: no puede controlar toda falta, debe respetar la libre apreciación administrativa.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el administrado que impugna un acto fuera del plazo estricto pero dentro del plazo de gracia del día siguiente.
DESFAVORABLE para la Administración que invoca perentoriedad del plazo para rechazar recursos.
Doctrina reutilizable para casos donde se discuta extemporaneidad formal de recursos administrativos o necesidad de sumario previo para sanciones.

Cita sugerida

PEREZ RAMON E. c/ MUNICIPALIDAD DE LA BANDA, STJ Santiago del Estero, 04/06/1999, ID SAIJ FA99220209. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-902-0229-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.