Portells, Susana Teresita c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ, ID FA21090141
• Carátula: PORTELLS, SUSANA TERESITA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S (integrada por Spuler, Gutiérrez, Netri, Gastaldi)
• Fecha: 2021-03-23
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo-Constitucional; ámbito local
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-141-0901-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: caducidad de instancia contingencia: proceso parado hechos clave: paralización expediente > plazo legal, actora no justificó inactividad normas: régimen legal de caducidad (no especificadas en fallo) doctrina: mera invocación de materia previsional no exceptúa caducidad; posibilidad de nueva demanda resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Portells, Susana Teresita fuente: SAIJ FA21090141

Hechos y conflicto

La Sra. Portells inició un recurso contencioso administrativo contra la Provincia de Santa Fe. El expediente quedó paralizado por más del plazo legal, lo que llevó a la Cámara a declarar la caducidad de instancia. La actora interpuso recurso de inconstitucionalidad contra esa decisión, que fue denegado, y finalmente dedujo queja ante la Corte Suprema provincial. Sostenía que, por tratarse de una pretensión de reajuste de beneficio previsional, la caducidad debía aplicarse con criterio más flexible.

Cuestión jurídica

Si la mera invocación de que los importes reclamados inciden sobre un beneficio previsional es suficiente para exceptuar la aplicación de la caducidad de instancia, o si la recurrente demostró alguna causal que interrumpiera el plazo legal de perención.

Decisión y resultado

Por unanimidad (voto de la Dra. Gastaldi, al que adhieren los demás jueces), la Corte Suprema de Santa Fe rechazó la queja y confirmó la caducidad de la instancia. Fallo desfavorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• La mera alegación de que la pretensión tiene incidencia previsional no es decisiva para establecer pautas diferentes sobre los supuestos de caducidad.
• No se demostró que la Cámara hubiera incurrido en rigorismo ritual excesivo; la recurrente no justificó por qué el expediente quedó paralizado más allá del plazo legal.
• La Cámara señaló que la caducidad no obsta a que la actora plantee una nueva demanda –excepcionando la vía administrativa previa– por los períodos posteriores a la denegatoria expresa del Gobernador.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el actor que dejó paralizar el proceso sin causa justificante.
• Favorable para la parte demandada (Provincia) y, en general, para quien invoca la caducidad de instancia en procesos administrativos, incluso en materia previsional.
• No relacionado con discusiones de fondo sobre reajustes o derechos previsionales; solo resuelve el incidente procesal de perención.

Cita sugerida

Portells, Susana Teresita c/ Provincia de Santa Fe s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/03/2021, ID SAIJ: FA21090141, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-141-0901-2ots-eupmocsollaf.