Prado, Noemí c/ UNR s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Prado, Noemí c/ UNR s/
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
• Fecha: 07/08/2012
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Seguridad Social | Ámbito: Federal
• Sala/Instancia: S (Plenario)
• Magistrados: Mayoria: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni. Abstención: Fayt, Argibay
• ID SAIJ: FA12000121 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-121-0002-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social contingencia: regímenes jubilatorios especiales hechos clave: adicional por antigüedad; docente; jubilación; reingreso; doble percepción normas: ley 14473; decreto 5614/68; CN art. 16 doctrina: reglamentación razonable; prohibición doble pago resultado: rechazo recurso parte favorecida: UNR parte perjudicada: actora fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora, docente universitaria de la UNR, percibía el adicional por antigüedad del art. 41 ley 14.473. Al jubilarse y continuar trabajando, el Consejo Superior de la UNR le quitó ese adicional, por aplicación del art. 1° dec. 5614/68 (el personal jubilado que vuelve al servicio no percibe bonificación por antigüedad mientras cobre la jubilación). La actora recurrió en sede administrativa y luego mediante recurso directo art. 32 ley 24.521, que fue rechazado. Llegó a CSJN por apelación.

Cuestión jurídica

Si el decreto 5614/68 (que excluye el adicional por antigüedad a docentes jubilados que reingresan) es reglamentario razonable de la ley 14.473 o si excede su espíritu y viola la garantía de igualdad (art. 16 CN).

Decisión y resultado

La CSJN confirmó la sentencia que rechazó el recurso directo, por remisión al dictamen de la Procuración General. Resultado: desfavorable para la actora; favorable para la UNR.

Doctrina / criterio relevante

• El decreto 5614/68 no es irrazonable: se limita a precisar las condiciones para percibir la bonificación por antigüedad cuando se está jubilado, evitando la doble remuneración del mismo concepto (jubilación + adicional por el mismo período).
• No existe contradicción con la ley 14.473 ni violación al art. 16 CN, pues la reglamentación no introduce restricciones ajenas al espíritu de la ley.
• La actora debía optar entre seguir cobrando el adicional (renunciando a la jubilación) o conservar la jubilación (perdiendo el adicional).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien pretenda mantener el adicional por antigüedad como docente jubilado en actividad. La ratio: mientras se cobre jubilación, no corresponde el adicional por antigüedad del mismo servicio, salvo que se opte por suspender el haber jubilatorio. El fallo valida la reglamentación del dec. 5614/68 y cierra la puerta a pretensiones de doble percepción.

Cita sugerida

Prado, Noemí c/ UNR s/, CSJN, 07/08/2012, ID SAIJ FA12000121, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-121-0002-1ots-eupmocsollaf