Prono, Manuel Eduardo c/ Bourquin, Julio Armando, los Constituyentes S.a., Municipalidad de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: C.S.J. Nro. 539 Año 2006
• Carátula: PRONO, MANUEL EDUARDO c/ BOURQUIN, JULIO ARMANDO, LOS CONSTITUYENTES S.A., MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ DAÑOS Y PERJUICIOS
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 27/02/2008
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: CONSTITUCIONAL - CIVIL - ADMINISTRATIVO
• Sala/Instancia: S (Unica)
• Magistrados: FALISTOCCO - ERBETTA (por sus fundamentos) - GASTALDI - GUTIERREZ (por sus fundamentos) - NETRI
• Fuente: SAIJ – ID: FA08090029
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-920-0908-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: responsabilidad del Estado contingencia: queja desestimada hechos clave: accidente transporte público, falta de seguro, omisión control municipal normas: Ley 24.449 arts. 40 inc.c, 65 inc.b, 68; Ley 17.418 arts. 118,119; Ord. 9833 arts.13,27,33 inc.b,34; CCiv art.1074 doctrina: responsabilidad por omisión, concausa, poder de policía resultado: desestima queja, confirma responsabilidad municipal parte favorecida: actor (PRONO) parte perjudicada: Municipalidad de Santa Fe fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Accidente de tránsito con un vehículo de transporte público de pasajeros sin seguro. El actor (PRONO) demandó al conductor, a la empresa concesionaria y a la Municipalidad. La Cámara responsabilizó a la Municipalidad por omisión en el control del cumplimiento de la obligación de contratar seguro (arts. 13, 27, 33 inc.b y 34 Ord. 9833). La Municipalidad interpuso recurso de inconstitucionalidad; denegado, presentó queja.

Cuestión jurídica

Si la queja era admisible y si hubo violación constitucional por arbitrariedad en la imputación de responsabilidad a la Municipalidad (falta de relación causal directa y exclusiva; interpretación del art. 1074 CCiv).

Decisión y resultado

Inadmisible la queja. La CSJ desestimó el recurso, confirmando la responsabilidad de la Municipalidad. No se demostró que la decisión de Cámara fuere ilógica o irrazonable.

Doctrina / criterio relevante

• La mera disconformidad con la valoración de la prueba no basta para habilitar la instancia constitucional.
• La omisión municipal en ejercer el poder de policía (controlar seguro obligatorio) puede ser concausa del daño, como factor eficiente que incide causalmente (no requiere exclusividad ni inmediatez).
• El deber jurídico del municipio surge de ordenanzas locales (Ord. 9833), cuya inacción es antijurídica conforme art. 1074 CCiv.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para municipios demandados por omisión de control en servicios públicos (transporte).
FAVORABLE para particulares damnificados que aleguen responsabilidad estatal por falta de fiscalización.
MIXTO si se discute la existencia de un deber concreto de control (depende de la normativa local).
NO RELACIONADO si el caso no involucra omisión municipal en transporte público o seguro obligatorio.

Cita sugerida

PRONO, Manuel Eduardo c/ BOURQUIN, Julio Armando y otros s/ Daños y Perjuicios, CSJ Santa Fe, 27/02/2008, Expte. C.S.J. Nro. 539 Año 2006 (SAIJ ID: FA08090029).